Дело № 12-171/17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 июня 2017 г. г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Захарова И.С., при секретаре Фирстове А.А., рассмотрев жалобы ФИО1 и его защитника ПРЕ на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Рубцовска Алтайского края от 19.09.2016 в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца г..., проживающего по адресу: ..., трудоустроенного 

<

данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Рубцовска от 19.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 год 9 месяцев,

ФИО1 на указанное постановление подал жалобу, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, указав, что он не управлял транспортным средством - мопедом, он был отстранен от управления транспортным средством в отсутствие понятых, сотрудники полиции не обеспечили его сурдопереводчиком при составлении административного материала, хотя понимали, что у него проблемы со слухом, тем самым нарушили его процессуальные права, он не был согласен с результатами его освидетельствования на предмет алкогольного опьянения, о чем сделал соответствующую запись в акте, однако, его позиция была проигнорирована сотрудниками полиции, мировым судьей необоснованно было отвергнуто объяснение понятого М, отобранное нотариусом, в котором тот указал, что не может подтвердить согласие ФИО1 с результатами освидетельствования на предмет алкогольного опьянения.

В судебное заседание ФИО1, его защитники - ЗПП и МОИ не явились, о дне рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Защитник ФИО1 - ПРЕ в судебном заседании свою жалобу и жалобу ФИО1 поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение либо прекратить производство по делу.

Судья, выслушав защитника ПРЕ,исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В порядке ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в производстве по делу может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Неизвещение защитника о месте и времени рассмотрения дела противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых защитник является таким же участником производства по делу об административном правонарушении, как и лицо, в отношении которого ведется производство по такому делу, обладает равными с ним правами и не обязан самостоятельно выяснять такую информацию.

Как следует из материалов дела, защиту интересов ФИО1 в судебных заседаниях 29.07.2016, 12.08.2016 осуществлял ЗПП, допущенный мировым судьей в установленном законом порядке в качестве защитника лица, привлекаемого к административной ответственности.

12.08.2017 судебное заседание было отложено на 30.08.2017, о чем были извещены ФИО1 и его защитник.

Из протокола судебного заседания от 30.08.2017 следует, что ЗПП, извещенный надлежащим образом о дне слушания дела, в судебном заседании не участвовал. Впоследствии судебное заседание было отложено на 15.09.2016.

Дело было рассмотрено мировым судьей 15.09.2016 в отсутствие защитника, сведений о надлежащем извещении ЗПП об отложении судебного заседания на 15.09.2016 материалы дела не содержат.

Из пояснений ФИО1 30.08.2016 (л.д.62) следует, что «Защитник участвовать не будет». Вместе с тем указанный протокол, протокол судебного заседания от 15.09.2016, иные материалы дела не содержат сведений подтверждающих, что ФИО1 отказался от услуг своего защитника.

При таких обстоятельствах, мировому судье следовало известить защитника ЗПП об отложении судебного заседания и рассмотрении дела, состоявшемся 15.09.2016. 

Изложенное объективно свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенное мировым судьей нарушение является существенным, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По смыслу ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. 

Таким образом, по мнению судьи, в данном положении дела, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение. 

Поскольку постановление отменено в связи с существенным нарушением норм процессуального права, судья не находит оснований для рассмотрения иных доводов жалоб.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобы ФИО1, его защитника ПРЕ удовлетворить частично. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Рубцовска Алтайского края от 19.09.2016 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке надзорного производства в Алтайский краевой суд.

Судья И.С. Захарова