Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., с участием представителя истца - адвоката Устьева Л.Г., представителя ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2021

по иску ФИО4 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о включении в наследственную массу земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области, в котором просит включить в наследственную массу ФИО земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в порядке приватизации; признать за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО в указанных в границах и координатах.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорный земельный участок был предоставлен его правопредшественникам в постоянное бессрочное пользование. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (бабушка истца) разделила участок на две половины: часть земельного участка, на которой расположен жилой дом, приватизировала для того, чтобы подарить ее вместе с домом ФИО – отцу истца. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, они заключили договор дарения домовладения с земельным участком, и собственником дома с земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м, стал отец истца – ФИО С.А. Вторую половину земельного участка, которая использовалась семьей как огород, ФИО1 оставила не приватизированной. ДД.ММ.ГГГГ отец истца – ФИО. умер. После его смерти истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество: жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Согласно проведенному межеванию, точная площадь всего земельного участка составляет 975 кв.м, однако оформить право собственности во внесудебном порядке истец на него не может.

Истец ФИО4 извещалась, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО4 адвокат Устьев Л.Г. уточненное исковое заявление поддержал по доводам в нем изложенным, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что бабушке истца ФИО5 выделялось во временное пользование 10 соток земли, 5 соток были ею приватизированы, а другие 5 соток земли были у нее в аренде, в связи с чем спорный земельный участок не может быть включен в состав наследственной массы наследодателя, так как не был передан ему в собственность.

Третье лицо – Управление Росреестра по Московской области извещалось, представителя в судебное заседание не направило.

Третьи лица – ФИО6, ФИО7 извещались, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, согласно которым просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требовании истца по следующим основаниям: 

Пунктом 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 г. "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными п. 5 ст. 20 ЗК РФ.

ФЗ № 93 от 16.07.2006 г. в ст. 3 ФЗ от 25.10.2005 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" внесены изменения в соответствии с которым, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок бесплатно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.96 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" (с изменениями и дополнениями от 25.01.99 г.) земельные участки, полученные гражданами до 01.01.91 г. и находящиеся в их пожизненном владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать аренду.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела и установлено в ходе судебного заседания, 13.12.1987 г. Приказом по совхозу «П-Посадский» П-Посадского Агропрома ФИО1 (бабушке истца) был выделен земельный участок в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> га (л.д.129-130), из которых 

<

данные изъяты> га было выделено под огород, согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии часть земельного участка площадью 500 кв.м ею была оформлена в собственность, что подтверждается договором дарения домовладения с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (бабушка истца) и ФИО (отец истца), согласно которому земельный участок принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на землю, выданного Администрацией Ново-Загарского с/совета за № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № выделенный для ведения личного подсобного хозяйства в размере 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 26).

Согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь всего участка составляла 

<

данные изъяты> кв.м, из которых 

<

данные изъяты> кв.м было оформлено в собственность, а земельный участок, выделенный под огород, находился в аренде (л.д.132)

Таким образом, суд приходит к выводу, что бабушка истца – ФИО1. воспользовалась своим правом бесплатной приватизации и оформила в собственность земельный участок площадью только 500 кв.м, поскольку другая часть земельного участка выделялась ей под огород и находилась у нее в аренде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 (пункт 1) указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу статьи 31 (части 1, 2) Земельного кодекса РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждалась Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

Согласно приложениям N 1 и N 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 этого же Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно представленному в материалы дела Распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Ново-Загарского сельского округа Павлово-Посадского района Московской области ФИО был предоставлен земельный участок площадью 0,045 га д. Данилово, 

<

адрес> аренду сроком на 5 лет, под огород (л.д. 128).

ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО. умер (л.д.23), нотариусом Павлово-Посадского нотариального округа ФИО2 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером 50:17:0030909:293 и жилой дом площадью 54,6 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 22,24)

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН истцом было зарегистрировано право собственности на вышеуказанные объекты (л.д. 54-57)

В настоящее время площадь земельного участка при домовладении 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м, это подтверждается межевым планом. Однако, земельный участок площадью 975 кв.м. не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, у него отсутствуют индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ от 2001 г. предусмотрено, что при переходе права собственности на строения, здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка занятой зданием, строением и сооружением и необходимым для их использования на тех условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137- ФЗ в редакции Федерального Закона от 30.06.06г. № 93-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд считает, что спорный земельный участок площадью 975 кв.м. не может быть включен в наследственную массу отца истца, поскольку он ему не принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования, а был только выделен во временное пользование по договору аренды под огород.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не представлено убедительных, бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю, и соответственно, у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о включении в наследственную массу земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через суд его принявший в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.07.2021 года.

Председательствующий С.Е. Рякин