Дело № 2-2502/2024

73RS0001-01-2024-002935-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе 

судьи Анциферовой Н.Л., 

при секретаре Бондарь А.В., ведении протокола помощником судьи Чернохаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о расторжении договора газоснабжения, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора газоснабжения, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что согласно справке газораспределительной организации – филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г.Ульяновске ответчик непрерывно пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд с 2018 года по настоящее время.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно ст.ст. 426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения. Текст договора содержится в абонентской книжке, выданной абоненту.

Ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом: оплату производил несвоевременно и полностью.

По состоянию на январь 2024 года задолженность ФИО2 составляет 31 048 руб. 19 коп. Данная задолженность образовалась за период с апреля2021 года по декабрь 2023 года. Общество обращалось с заявлениями о выдаче судебного приказа, а также с иском.

Судебные приказы направлены на принудительное исполнение в УФССП по Ульяновской области ОСП по Ленинскому району.

В связи систематическим неисполнением ответчиком обязательств по оплате за потребленный природный газ (на дату подачи настоящего искового заявления более 6 лет) истцом в соответствии с требованиями с требованиями действующего законодательства были предприняты меры по приостановлению подачи газа.

12.04.2022, 12.04.2023 Обществом были направлены уведомления о наличии задолженности и приостановлении поставки газа. 

Воспользоваться своим законным правом по приостановлению подачи газа в связи с задолженностью, Общество не может, так как Ответчик не допускает работников специализированной организации в домовладение для приостановки подачи газа и оформления соответствующего акта.

В соответствии с п. 52 Правил, ответчику 02.02.2024 было направлено заказным письмом соглашение о расторжении публичного договора газоснабжения. Ответчик предложение истца оставил без внимания и поэтому в соответствии с п. 54 Правил, договор поставки газа может быть расторгнут, в т.ч. по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Просит расторгнуть публичный договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с ФИО1, обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в квартиру для проведения работ по отключению от системы газоснабжения, взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица ЖСК «12 Сентября, д. 107» в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Согласно справке газораспределительной организации – филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г.Ульяновске ответчик непрерывно пользуется сетевым природным газом для бытовых нужд с 2018 года по настоящее время.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и абонентом действует договор на поставку природного газа (типовой), либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд (с момента заключения). Согласно ст.ст. 426, 428 ГК РФ типовой договор на поставку природного газа абоненту является публичным договором и договором присоединения. Текст договора содержится в абонентской книжке, выданной абоненту.

Ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом: оплату производил несвоевременно и полностью.

По состоянию на январь 2024 года задолженность ФИО2 составляет 31 048 руб. 19 коп. Данная задолженность образовалась за период с апреля2021 года по декабрь 2023 года.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Ульяновска 01.06.2022 вынесен судебный приказ № 2-2133/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за потребленный природный газ за период с 01.04.2021 по 31.01.2022 в размере 14 601 руб. 32 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 292 руб. 03 коп.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Ульяновска 18.10.2022 вынесен судебный приказ № 2-3433/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за потребленный природный газ за период с 01.02.2022 по 31.05.2022 в размере 9277 руб. 32 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

19.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство № №

Постановлением от 29.06.2023 исполнительное производство № № окончено, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Сумма, взысканная по ИП составляет: 5138 руб. 48 коп.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Ульяновска 02.03.2023 вынесен судебный приказ № 2-619/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за потребленный природный газ за период с 01.08.2022 по 30.11.2022 в размере 8047 руб. 85 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

24.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство № №

Постановлением от 22.09.2023 исполнительное производство № № окончено, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Ульяновска 15.08.2023 вынесен судебный приказ № 2-1971/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за потребленный природный газ за период с 01.12.2022 по 30.04.2023 в размере 9238 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

В соответствии с п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ Правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.19 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно п.21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п.23 Правил поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п.40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно п.45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п.54 Правил договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 450 ГКРФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Статьей 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1 ). 

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 564 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Положения статьи 546 ГК РФ являются специальными по отношению к пункту 3 статьи 450 ГК РФ, в силу чего сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания (помимо прямо названных в статье 546 ГК РФ) для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 и пунктом 3 статьи 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 2 - 3 статьи 546 ГК РФ, также допускается только в случаях, установленных данными нормами.

Вместе с тем, в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке (абзац 2 пункта 2 статьи 546 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Ввиду того, что Правила ограничения не регламентируют процедуру расторжения договора поставки газа советующие положения Правил ограничения применяются как меры, предшествующие последующему расторжению договора поставки газа, ввиду того, что необходимым условием для расторжения договора поставки газа является существенное нарушение договора поставки покупателем, в частности, в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров (части 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть потребитель имеет задолженность по оплате газа за несколько расчетных периодов, а не фактов нарушения потребителем газа сроков исполнения обязательств по оплате газа.

Учитывая, что расторжение договора газоснабжения и отключение от газоснабжения может привести к нарушению прав граждан-потребителей, который частично вносит оплату за услугу; истец не лишен возможности взыскания задолженности в судебном порядке, иных доказательств существенного нарушения договора поставки газа ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в ходе рассмотрения дела представлено не было, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» требований о расторжении договора газоснабжения.

В связи с отсутствием оснований для расторжения договора газоснабжения, также отсутствуют основания для возложения на ФИО1 обязанности обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для проведения работ по отключению системы газоснабжения.

Таким образом, исковые требования ООО «Газпром межергионгаз Ульяновск» не подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к ФИО1 о расторжении договора газоснабжения, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024.