Дело № 2-469/2024

УИД: 52RS0001-02-2023-006970-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе 

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, указывая, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от 24.01.2023г. в назначении страховой пенсии было отказано. С решением пенсионного органа не согласен. При подсчете специального стажа не были включены в стаж периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. в АО [ ... ] а также, с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. в ТОО «Реставратор-сервис». С учетом стажа работы в районах Крайнего севера продолжительностью 9 лет 2 месяца 11 дней, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает в 57 лет. 57 лет ему исполнилось [ДД.ММ.ГГГГ]. Просит включить в трудовой стаж невключенные вышеуказанные периоды. 

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель ответчика представил отзыв на иск.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Судом установлено, что 01.03.2021г. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Нижегородской области от 12.03.2021г. №45 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду того, что специальный стаж истца по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета составляет 9 лет 2 месяца 11 дней, что не дает заявителю право на назначение досрочной пенсии при достижении возраста 55 лет.

28.07.2021г. истец вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Нижегородской области от 10.08.2021г. №[Номер] истцу было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 2 месяца 6 дней. Специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, специальный стаж составляет 1 год 0 месяцев 5 дней. Итого, при суммировании специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 2 месяца 11 дней, что не дает право на назначение досрочной пенсии при достижении возраста 55 лет. Право на досрочное назначение пенсии у заявителя возникает в 57 лет (в 2023 году).

11.01.2023г. истец вновь обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Нижегородской области от 24.01.2023г. №[Номер] истцу было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом указано, что с учетом специального стажа с учетом суммирования продолжительностью 9 лет 2 месяца 11 дней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает в возрасте 57 лет. Однако, в соответствии с ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» в 2023 году пенсия назначается через 5 лет. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера у ФИО1 возникнет в 62 года (01.02.2028г.).

Рассматривая исковые требования, судом установлено, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со всеми тремя решениями ответчика составляет 9 лет 2 месяца 11 дней. В него включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – водитель,Механизированная колонна [Номер] [Адрес], [Адрес] автономный округ, [Адрес], [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – грузчик, Управление котельных коммуникаций и социальных объектов АО «[ ... ] [Адрес], [Адрес] автономный округ, [Адрес], [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – водитель АООТ [ ... ] АТП[Номер], [Адрес] автономный округ, [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – водитель, ОАО Лесопромышленное предприятие [ ... ] [Адрес], [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – водитель, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – плотник, ОАО «[ ... ] [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, [Адрес] ф-л ОАО [ ... ] [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – плотник, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ЗАО [ ... ] [Адрес], [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ЗАО [ ... ] [Адрес], [ ... ] (по данным персонифицированного учета),

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО [ ... ] [Адрес] автономный округ, [ ... ] (по данным персонифицированного учета),

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ООО [ ... ] [ ... ] (по данным персонифицированного учета).

По Списку [Номер] производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, [Адрес] ф-л ОАО [ ... ] (период учтен в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера),

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ЗАО [ ... ] [Адрес], [ ... ] (период учтен в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера),

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь дежурный и по ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования карьера по добыче гранита, ОАО [ ... ] (специальный стаж по Списку [Номер] составляет 1 год 0 месяцев 5 дней),

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ООО [ ... ] [ ... ] (период учтен в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера).

Не включены в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ЗАО [ ... ] поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отсутствует. Направлено уведомление о корректировке лицевого счета. На дату вынесения решения ответ не поступил. 

Не включены ни в специальный, ни в страховой стаж периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ] в АО [ ... ] В справке, представленной для уточнения льготного стажа, от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]-П, выданной АО [ ... ] и в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды указаны как административные отпуска. Согласно постановления Правительства РФ от 11.02.2002г. №516 такие периоды на засчитываются ни в специальный, ни в страховой стаж.

Не включен в страховой стаж период работы:

- с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. – столяр, ТОО «Реставратор-сервис». Печать после записи об увольнении не читается. Для утчнения направлен запрос, на дату вынесения решения ответ не поступил. При поступлении документов страховой стаж может быть пересмотрен.

С решением пенсионного органа суд не соглашается лишь в части исключения из страхового стажа периода работы с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. – столяр в ТОО «Реставратор-сервис», поскольку страховой стаж истца подтвержден трудовой книжкой. В остальной части решение пенсионного органа соответствует закону.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В соответствии с действующими в спорный период п. п. 1, 24, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно указанной инструкции все записи о приеме на работу или увольнения вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока и при увольнении рабочего или служащего все записи о работе внесенные в трудовую книжку заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что 25.01.1993г. ФИО1 был трудоустроен в ТОО «Реставрация-сервис» столяром 4 разряда, 15.06.1993г. был уволен по собственному желанию (л.д.[ ... ] Запись о приеме на работу и увольнении подтверждается ссылкой на приказы и подписью инженера отдела кадров. Судом истребовались сведения из архива [Адрес] муниципального района [Адрес] о работе истца в ТОО «Реставрация-сервис» с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. Согласно полученному ответу от 26.08.2024г., в документах Павловского муниципального архива не имеется сведений о работе ФИО1 в ТОО «Реставрация-сервис» за период с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. Документы по личному составу ТОО «Реставрация-сервис» на хранение в муниципальный архив не поступали. 

По мнению суда то обстоятельство, что по прошествии времени печать организации в трудовой книжке не читается и в тех условиях, что организация не существует и добыть справки не представляется возможным, не может повлечь для истца отказ во включении периода работы в страховой стаж. 

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. в АО «[ ... ], суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ]. истец был принят на работу на предприятие ОАО [ ... ]» в карьер по добыче гранита, цех по ремонту горного оборудования по профессии слесарь дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию (л.д.[ ... ]

Согласно выписке ил лицевого счета (л.д.[ ... ]) периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. указаны административным отпуском.

В соответствии с пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пп. "б" п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета. В соответствии с п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Поскольку спорные периоды по данным индивидуального персонифицированного учета указаны как административный отпуск, т.е. отпуск без сохранения заработной платы, то оснований для включения указанных периодов ни в специальный стаж, ни в страховой стаж у суда не имеется.

Таким образом, при удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. специальный стаж истца не увеличится и составит 9 лет 2 месяца 11 дней. 

Рассматривая право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии у него специального стажа 9 лет 2 месяца 11 дней, суд приходит к следующему. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, возникает в возрасте 57 лет, которого истец достиг в [ДД.ММ.ГГГГ] году. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано не ранее 01.02.2028 года (с учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Таким образом, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» считает отложенным, оснований для назначения пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ТОО «Реставрация-сервис» с 25.01.1993г. по 15.06.1993г. в качестве столяра.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Морокова Е.О. 

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2024 года.