Дело № 2 - 2062/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

(дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода

под председательством судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Князевой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ПАО «ТНС энерго НН» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 с требованиями:

- Взыскать с ответчика в пользу истца 5537598,45 руб. задолженности по акту о безучетном потреблении №....

- Взыскать с ответчика в пользу истца пени с (дата) по (дата) в размере 300414 руб. 72 коп. и далее по день фактической оплаты задолженности;

- Взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 37390 руб.

Иск мотивирован следующим. (дата) между ПАО «ТНС энерго НН» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №.... Объектом энергоснабжения по договору является(марка обезличена) расположенное по адресу: ... Данные объекты принадлежат ответчику на праве собственности.

В соответствии с п.2.1 договора истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) в соответствии с установленными договором условиями и сроками.

(дата) сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго» ПО «Балахнинские электрические сети») была проведена проверка прибора учета, учитывающего потребление электрической энергии на объекте по адресу: ... В результате проверки было установлено: вмешательство в работу прибора учета путем срыва пломбы с вводной ячейки, что позволяло ответчику подключать нагрузку помимо учета.

По результатам проверки представителями сетевой организации составлен акт №... о безучетном потреблении электроэнергии от (дата).

Акт №... о безучетном потреблении электроэнергии поступил в ПАО «ТНС энерго НН», на основании которых произведен расчет начислений. Стоимость предъявленного к оплате объема безучетного потребления составила 5537598 руб. 45 коп. Счет №... от (дата) был предъявлен ответчику к оплате. До настоящего времени счет не оплачен.

На сумму задолженности, в соответствии с п.2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» ответчику начислены пени за период с (дата) по (дата) в размере 300414 руб. 72 коп. 

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.309, 310, 539, 540, 544 ГК РФ, постановление Правительства РФ №... от (дата) истец просит суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель истца ПАН «ТНС энерго НН» (по доверенности) ФИО2 исковые требования поддержал, вместе с тем просил обратить внимание суда на следующие нормы и обстоятельства.

В соответствии с п.2 Основных положений и функционирования розничных рынков электрической энергии (утв.Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) под безучетным потреблением понимается " потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.193 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В рассматриваемом случае акт о безучетном потреблении составлен в отсутствие потребителя и в отсутствие 2 незаинтересованных лиц. Сетевая компания осуществила фотофиксацию и видеозапись проверки. Однако видеозапись проверки (прилагается на диске) не позволяет определить наличие нарушения учета (вменяемый срыв пломбы), на имеющихся фотографиях также не зафиксированы какие-либо нарушения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований ПАО «МРСК Центр и Приволжья» (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что о проведении проверки узла учета потребления электроэнергии ФИО1 был уведомлен надлежащим образом. (дата) в ходе плановой проверки был выявлен факт нарушения порядка учета потребления элестрической энергии в отношении энергоустановки - (марка обезличена) по адресу: .... В ходе проведения проверки осуществлялась фото и видеофиксация, при поросмотре которых видно, что пломба №... имеет следу нарушенного состояния в виде появления надписи «вскрыто», «open», свидетельствующая о попытке вмешательства внутрь. Срыв данной пломбы предоставляет потребителю возможность доступа к подключению электрической энергии до расчетного прибора учета. От потребителя в адрес сетевой организации (гарантирующего поставщика) заявление о необходимости срыва пломбы в связи с какими-либо обстоятельствами не поступало, разрешения на срыв пломбы сетевая организация не давала. Сорванная пломба была установлена актом проверки средств учета электроэнергии (дата).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные им в письменных возражениях на исковое заявление. При вынесении решения по делу ответчик просил учесть то обстоятельство, что о дате и времени проведения проверки прибора учета он не был заблаговременно уведомлен, а потому не имел возможности лично присутствовать при ее проведении, не мог направить уполномоченного представителя, был лишен возможности дать объяснения и сделать замечания относительно выявленных фактов. Согласно уведомлению о вручении (копия приложена) простого почтового отправления в адрес ФИО1 отправитель Балахнинское отделение ПАО «МРСК Центра и Приволжья», уведомление о проведении проверки вручено ФИО1 (дата), в то время как сама проверка проведена сотрудниками МРСК- (дата) ФИО1 обращает внимание, что он не мог отказаться от подписания акта, что якобы имело место быть (согласно акту), поскольку при его составлении не присутствовал. Несмотря на указание, что экземпляр акта вручен потребителю, акт своевременно и в установленном порядке ФИО1 не вручался. Согласно акту от (дата) отказ потребителя зафиксирован подписью одного лица, при этом идентификация личности данного лица невозможна. Не согласен ФИО1 также с указанием в акте на уполномоченного им Б.И.Т.

Ответчик ФИО1 также не согласен с указанием в акте на выявленное несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем срыва пломбы с вводной ячейки. Данное утверждение по мнению ФИО1 не соответствует действительности, так как повреждение пломбы в действительности не имело место быть. 

По мнению ответчика представители МРСК допустили существенные нарушения при проведении плановой проверки средства учета (дата), а также при составлении акта безучетного потребления электроэнергии №... от (дата), указанный акт не может подтверждать факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1

Суд, выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, в том числе представленные истцом и третьим лицом видеозаписи на CD-R, фотоматериалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать, предусмотренный договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов гражданского дела следует, (дата) между ПАО «ТНС энерго НН» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №.... Объектом энергоснабжения по договору является: (марка обезличена) расположенное по адресу: ... Данные объекты принадлежат ответчику на праве собственности.

(дата) сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») проведена проверка прибора учета, учитывающего потребление электрической энергии на объекте ответчика ФИО1 по адресу: ... (марка обезличена)

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки средств учета электроэнергии от (дата), акт о безучетном потреблении электроэнергии от (дата) №..., из которого усматривается, что выявлено вмешательство в работу прибора учета путем срыва пломбы с вводной ячейки, что позволило потребителю подключить нагрузку помимо учета.

На основании акта от (дата) №... произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии ФИО1 в размере 788400 кВт.ч. За безучетное потребления электрической энергии рассчитана задолженность 5357598 руб. 45 коп. 

Вместе с тем, как установлено судом в ходе рассмотрения дела, акт о безучетном потреблении электрической энергии №... от (дата) составлен в отсутствие потребителя ФИО1, либо его представителя.

Доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта в материалах дела нет.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления, а также порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

Как следует из п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности, которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167).

На основании п. 172, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, с учетом норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проверка должна была проводиться в присутствии потребителя.

Однако, как установлено в судебном заседании ФИО1 не присутствовал при проведении проверки, а направленное в его адрес уведомление было получено ФИО1 (дата).

Доводы представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о надлежащем уведомлении ФИО1, вручении ему уведомления о проведении проверки до начала ее проведения, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Доводы представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о том, что при проведении проверки средств учета электроэнергии присутствовал представитель собственника - управляющий Б.И.Т. суд также находит несостоятельными, опровергнутыми объяснениями ФИО1 в судебном заседании, письменными объяснениями Б.И.Т.

Поскольку собственник или его полномочный представитель отсутствовали, акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен быть подписан двумя незаинтересованными лицами. В данном случае в акте имеется подпись одного незаинтересованного лица Б.В.Б. Вместе с тем, идентифицировать личность данного лица не представляется возможным.

Далее необходимо указать, что представленные в материалы дела видеозапись и фотоматериалы, выполненные сотрудниками ПАО «МРСЦ Центра и Приволжья» при проведении проверки средств учета электроэнергии (дата) по адресу: ... опровергают зафиксированное актом вмешательство в работу прибора учета путем срыва пломбы с вводной ячейки.

Согласно материалам дела, пломба №... была установлено Актом проверки средств учета электроэнергии (дата).

Согласно видеозаписям, фотографиям, выполненным сотрудниками ПАО «МРСЦ Центра и Приволжья» при проведении проверки средств учета электроэнергии (дата), пломба №... не имеет повреждений, свидетельствующих о ее срыве, надписи «вскрыто» нет. Надписи «вскрыто» имеются на предыдущих пломбах. Экспертное исследование пломбы №... не проводилось. Соответственно исходя из принципа, что добросовестность сторон предполагается, а неустранимые сомнения трактуются в пользу потребителя, суд приходит к выводу, что в материалах дела нет доказательств, которые в своей совокупности подтверждали несанкионированный срыв пломбы с вводной ячейки КТП-630.

Из изложенного следует, что акт №... от (дата) не соответствует п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, поскольку составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о дате и времени составления акта, при составлении акта в отсутствие потребителя присутствовало только одно заинтересованное лицо - Б.В.Б., в то время, как согласно требований п. 193 Основных положений в этом случае акт должен быть составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Кроме того, личность данного лица невозможно идентифицировать. Более того, указание в акте на повреждение пломбы вводной ячейки, в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения.

На основании изложенного, оценивая представленные в материалы гражданского дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «ТНС энергоНН» к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии по акту №... от (дата) о безучетном потреблении электроэнергии. Не имеется оснований и для удовлетворения производных требований о взыскании неустойки, возмещения расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии, пени, расходов по госпошлине, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья С.С.Толмачева

Справка: оригинал документа хранится в Советском районном суде г.Н.Новгорода в материалах гражданского дела №... 

Уникальный идентификатор дела №...

(марка обезличена)

(марка обезличена)а