Дело № 2-671/2024 

УИД 63RS0045-01-2023-009765-33

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года Промышленный районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Бобылевой Е.В., 

при секретаре Сущенко У.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-671/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о реализации пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о реализации пенсионных прав, в котором просит признать за истцом право на применение части 15 статьи 15 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года к периоду с 05.09.1986 года по 19.11.1992 года, и обязать пенсионный орган провести исчисление пенсии по указанному закону, с 01.01.2023 года. 

В обоснование требований истец указал, что Закон № 173-ФЗ со дня вступления в силу ФЗ № –ФЗ не применяется, а права и обязанности возникшие до вступления в силу нового Закона, регулируются новым Законом. В соответствии с новым Законом, регулирование происходит либо с даты вступления в силу нового Закона (с 2015 года) либо с момента обращения с иском в суд. Истец в 2022 году обращался в суд с иском за назначением досрочной пенсии впервые, и после возникновения права, позднее установленного законодательством срока, то есть, требования, предусмотренные нормой п.1 части 15 статьи 15 ФЗ № –ФЗ истцом соблюдены, однако пенсионный орган отказывается провести исчисление пенсии. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, и просила отказать по доводам письменного отзыва.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

10.08.2006г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установлено, что ФИО1 обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Согласно ответа от 21.11.2023 года исх № 55-10-2069-иск-л, истец получил отказ в перерасчете, в связи с тем, что исчисление пенсии ФИО1 производить из продолжительности специального стажа нецелесообразно, поскольку это приведет к уменьшению размера пенсии.

На основании решения Промышленного районного суда г. Самара от 19.12.2022 по делу № 2 - 6395/2022, в специальный стаж ФИО1 включен период работы с 05.09.1986 по 19.11.1992 и произведен перерасчет пенсии с 01.01.2023. Решение суда исполнено. 

Из представленной стажевой и пояснений ответчика следует, что продолжительность специального стажа ФИО1 составил 06 лет 02 месяца 15 дней. Перерасчет пенсии и с учетом указанного стажа произведен 01.01.2023, на размер пенсии продолжительность специального стажа истца 06 лет 02 месяца 15 дней не влияет, поскольку расчет размера пенсии произведен по наиболее выгодному варианту исчисления - из продолжительности страхового стажа 18 лет 09 месяцев 19 дней при этом периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста полутора лет, совпадающие по времени с периодами работы, исключены из подсчета страхового стажа и засчитаны как «нестраховые» виды деятельности по наиболее выгодному варианту исчисления. 

Следует отметить, что пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2002 по 31.12.2014 осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), а 01.01.2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). При этом пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК). 

Пенсионные права, выработанные до 01.01.2015, оцениваются по нормам Закона №173-ФЗ, согласно которому размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) в СФР после 01.01.2002.

В соответствии со ст. 15 и ст. 16 Закона № 400-ФЗ в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию применяются коэффициент повышения ИПК и коэффициент повышения размера фиксированной выплаты для исчисления размера страховой пенсии по старости, который определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не чем с 01.01.2015 г., до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости. 

То есть, повышающие коэффициенты применяются при назначении пенсии по старости (в том числе досрочной) впервые в более позднем возрасте после 01.01.2015.

Поскольку за назначением пенсии впервые ФИО1 обратилась 10.08.2006, т.е., до 01.01.2015, для применения коэффициентов повышения в соответствии со ст. 15 и ст. 16 Закона № 400-ФЗ нет правовых оснований.

Федеральный закон от 26 мая 2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу с 01.01.2022, внёс изменения, в том числе, в Закон № 400-ФЗ в части определения сроков осуществления перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, действующей с 01.01.2022, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам; или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

В случае поступления (представления) после 01.01.2022 документов предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, с 01.01.2022.

Перерасчет размера страховой пенсии истца по старости с учетом периода ухода за нетрудоспособным гражданином с 01.01.2004 по 15.01.2004 в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ произведен с 01.01.2022. Новый размер страховой пенсии по старости с 01.01.2022 составил 10589 руб. 13 коп., в том числе 08 руб. 05 коп. - сумма за период ухода ФИО4 (0,075 - величина индивидуального пенсионного коэффициента умножается на 107 руб. 36 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2022) и 1739 руб. 23 коп. - сумма за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (16,2 – величина индивидуального пенсионного коэффициента умножается на 107 руб. 36 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2022). С 01.06.2022 размер страховой пенсии составил 11648 руб. 19 коп., с 01.01.2023 - 12207 руб. 34 коп.

Расчет пенсии истца произведен на основании наиболее выгодного варианта расчета, предусмотренного пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 15 того же закона коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая дату возникновения права истца на пенсию (2006 год), суд приходит к выводу, что оснований для исчисления пенсии по ч.15.ст.15 ФЗ №- ФЗ, не имеется 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о реализации пенсионных прав, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.01.2024 года.

Председательствующий подпись Бобылева Е.В.