Дело №5-880/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 27 ноября 2025 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: 

<

...>, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица:

ООО «Муза», адрес местонахождения: 129337 

<

...> эт/помещ/ком 1/III/10, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, -

УСТАНОВИЛ:

17 января 2025 года в 00 час. 01 мин., по адресу: 

<

...>/помещ/ком 1/III/10, юридическое лицо ООО «Муза» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 13 января 2025 года трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, юридическое лицо ООО «Муза» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель общества не явился, общество извещалось надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

 Изучив также материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ООО «Муза» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2025 года, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ОМК отдела по вопросам миграции УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве;

- уведомлением о заключении трудового договора с гражданской республики Узбекистан ФИО1 13 января 2025 года , направленного обществом в адрес ГУ МВД России по г. Москве 27 мая 2025 года;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки и актом проверки;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Муза»; иными материалами.

Представленные доказательства следует признать допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – Закон) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В силу ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В части 1 ст. 13.3 Закона закреплено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Перечисленными выше доказательствами, а именно уведомлением за подписью генерального директора ООО «Муза» достоверно подтверждается, что трудовой договор был заключен обществом и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 13 января 2025 года, соответственно, уведомление должно было быть направлено привлекаемым лицом не позднее 16 января 2025 года. Между тем, согласно штампа на конверте, фактически уведомление направлено 27 мая 2025 года.

Поскольку ООО «Муза» заключило трудовой договор с иностранным гражданином, при этом объективных данных, свидетельствующих о подаче обществом в течение 3-х рабочих дней с даты заключения договора уведомления в органы УФМС материалы дела не содержат, за нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» действия ООО «Муза» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Муза» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и ООО «Муза» не представлено доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Действия ООО «Муза» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение ст.13 п.8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, общество не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить ООО «Муза» наказание в виде штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Муза» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек, подлежащего уплате по следующим реквизитам: (УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве), л\с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, кор.счет 40102810545370000003, р/с 

<

***>, БИК 004525988, ИНН 

<

***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377250007588973.  

В силу ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

 СудьяЛ.И. Воронина