дело № 2а-1304/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Салават, РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре Хасаевой Р.С.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает срок уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ с 00.00.0000., прибыл из ИЗ-3/3 г. Стерлитамак УФСИН России по РБ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поддерживает взаимоотношения с положительной частью осужденных; осознает законные требования администрации; принимает постоянное участие в воспитательных мероприятиях; в конфликтных ситуациях не агрессивен, к риску не склонен; на производство ИУ не трудоустроен, к работам, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, привлекается согласно графику, замечаний по качеству работ не имеется; обучался в ПТУ, освоил специальность оператора швейного оборудования 3 разряда. В целом добросовестно относился к обучению, занятия не пропускал, учебные задания выполнял. Вину в совершенном преступлении признал полностью, искренне раскаялся. Требования режима и правила внутреннего распорядка дня соблюдает и выполняет. Одежду установленного образца не нарушает. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, данное взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Администрацией учреждения поощрения не объявлялись. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. Положительных перспектив и планов на будущее в ходе проводимых бесед не высказывал, к своему будущему равнодушен. Характеризуется отрицательно.

Административный истец предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. 

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст. 96-102 КАС РФ, о чем в материалах дела имеется расписка. 

Свои возражения относительно настоящего административного искового заявления ФИО1 не представил, как и не представил ходатайство о рассмотрении дела с его участием.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления исправительного учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ и установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, а также установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 00.00.0000 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30-п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде одного года и двух месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание суд признал особо опасный рецидив преступлений, в соответствии с п. «а» ч. 3 ст.18 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка №... по Кармаскалинскому району РБ, и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Кармаскалинскому району РБ, от 00.00.0000 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30-ч.1 ст. 291.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима. На основании с. 70 УК РФ по совокупности с приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 00.00.0000 окончательно назначено наказание 00.00.0000 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание суд признал рецидив преступлений.

Апелляционным определением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 00.00.0000. приговор мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ, и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Кармаскалинскому району РБ, от 00.00.0000 в отношении ФИО1 изменен. Исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка на совершении преступления при особо опасном рецидиве. Снижен размер назначенного ФИО1 наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.1 ст. 291.2 УК РФ, до трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Окончательное наказание назначено в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде одного года трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В остальном приговор мирового судьи от 00.00.0000 г. оставлен без изменения.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания уголовного наказания в учреждении ИК-4 зарекомендовал себя следующим образом: поддерживает взаимоотношения с положительной частью осужденных, осознает законные требования администрации, принимает постоянное участие в воспитательных мероприятиях, в конфликтных ситуациях не агрессивен, к риску не склонен, на производство ИУ не трудоустроен. К работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается согласно графику, замечаний по качеству работ не имеется; обучался в ПТУ, освоил специальность оператора швейного оборудования 3 разряда. В целом добросовестно относился к обучению, занятия не пропускал, учебные задания выполнял. Вину в совершенном преступлении признал полностью, искренне раскаялся. Требования режима и правила внутреннего распорядка дня соблюдает и выполняет. Одежду установленного образца не нарушает. За время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка, отбывая наказание, данное взыскание не снято и не погашено в установленном законном порядке. Администрацией учреждения поощрения не объявлялись. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству. Положительных перспектив и планов на будущее в ходе проводимых бесед не высказывал, к своему будущему равнодушен. За время отбывания наказания 1 раз привлекался к дисциплинарному взысканию, которые в настоящее время не снято и не погашено.

С учетом данных обстоятельств, поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установленном приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 00.00.0000. имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осужденного административного надзора.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1 соответствует требованиям статей 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела и с учетом приведенных положений Федерального закона суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического нахождения или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись 

Верно: судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу 03.05.2018 

секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ 

секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н. Пономарева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1304/2018 Салаватского городского суда РБ.