Дело № 2-4621/2024

Изготовлено 06.12.2024

УИД 51RS0001-01-2024-004956-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы.

При подсчете стажа пенсионным фондом из подсчета специального стажа (плавсостав) исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 56045 в должности электронавигатора. 

Вместе с тем, занимаемая им должность в спорный период относится к плавсоставу судна. Судно, на котором он работал относится к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период, не изменялся. В оспариваемый период судно непрерывно находилось в постоянной эксплуатации и боеготовности, числилось в кампании, а он в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности.

Учитывая изложенное, просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в льготный трудовой стаж период, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

До рассмотрения дела по существу представитель истца исковые требования уточнила, просила суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в специальный стаж работы (плавсостав) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. 

Поясняла, что суда, на которых работал истец, относятся к морским судам и не относятся к группе портовых судов. Кроме того, указанные суда, находясь в расположении войсковых частей, находились в постоянной боевой готовности, в связи с чем морская надбавка и, следовательно, стаж работы в плавсоставе должен включаться в указанные периоды. Законодательно не установлена обязанность истца доказывать выходы в море и нахождение судна у причальной стенки. Предоставление иных документов за периоды до 2001 года невозможно в связи с ликвидацией воинской части.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным

Указала, что период работы истца в войсковых частях № в должности электрорадионавигатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в специальный стаж (плавсостав), так как отсутствует документальное подтверждение факта работы в плавсоставе. ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в РКС как день прогула, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивом Военно-Морского Флота г. Гатчина. Период работы в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в РКС. т.к. в сведениях персонифицированного учета полностью отсутствуют данные о работе и начислении заработной платы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета только в части страхового стажа и стажа работы в работы в районах Крайнего Севера, код особых условий труда (ЗП12И) в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует.

В удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представитель третьего лица –ФКУ «51 Финансово-экономическая служба» Минобороны РФ ФИО4 до перерыва в судебном заседании указала, что у финансового органа отсутствует возможность внесения каких-либо корректировок за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 51 ФЭС является ответственной по всем обязательствам 1 ФЭС, в том числе ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Хранение документов за периоды, предшествовавшие ДД.ММ.ГГГГ, осуществляют непосредственно воинские части.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н.

Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 15, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.

Как следует из Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28- У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», основным документом для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности является уточняющая справка предприятия.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, должно быть указано назначение судов и виды флота.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в оплачиваемых основных и дополнительных отпусках, если они непосредственно предшествуют или непосредственно следуют за такой работой, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев.

Документально подтверждённый стаж, учтённый по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил: - страховой стаж (в льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) - 36 лет 00 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 08 месяцев 15 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе - 10 лет 02 месяца 20 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из подсчета специального стажа (плавсостав) исключен период работы ФИО1 в войсковых частях № в должности электрорадионавигатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы в плавсоставе. 

ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в РКС как день прогула. 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № не принят к зачету в страховой стаж и стаж работы в РКС. т.к. в сведениях персонифицированного учета полностью отсутствуют данные о работе и начислении заработной платы. 

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета только в части страхового стажа и стажа работы в работы в районах Крайнего Севера, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует код особых условий труда (ЗП12И).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж (плавсостав) период работы в войсковых частях № в должности электрорадионавигатора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно представленной суду ФГКУ «Центральный архив» филиал Архива ВМФ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на штат электрорадионавигатора войсковой части № с окладом 318 780 рублей, 7 разряд ЕТС. Установлена выплата надбавки за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, процентная надбавка за выслугу лет в размере 15% (стаж - 03 года 11мес. 0 дней).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ электрорадионавигатор войсковой части № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат электрорадионавигатора войсковой части № с окладом 318 780 рублей, 7 разряд ЕТС.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № электрорадионавигатору войсковой части № ФИО1 предоставлен очередной отпуск на 45 дней - 01 день прогула = 44 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № электрорадионавигатору войсковой части № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат электрорадионавигатора войсковой части № с окладом 318 рублей 78 копеек, 7 разряд ЕТС. 

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № электрорадионавигатор войсковой части № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат электрорадионавигатора войсковой части № временно, в связи с выходом судна в море.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № электрорадионавигатор войсковой части № ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на постоянный штат электрорадионавигатора войсковой части № с окладом 576 рублей 81 копейка, 7 разряд ЕТС.

Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выплатить рабочим и служащим войсковой части № единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного ДД.ММ.ГГГГ года в следующих размерах: войсковая часть № – электрорадионавигатору ФИО1 в размере 2 732 рубля 40 копеек (100%).

Войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в п. Мишуково Мурманской области.

Согласно Руководству по классификации кораблей и судов Военно-Морского Флота гидрографические суда «Сенеж» (войсковая часть №) и «Визир» (войсковая часть №), океанографическое исследовательское судно «Владимир Каврайский» (войсковая часть №) относятся к группе морских судов обеспечения, классу морских гидрографических судов.

Лицевыми счетами истца подтверждается работа на океанографических исследовательских судах «Сенеж», «Визир», «Владимир Каврайский» Военно-Морского Флота.

Представленные документы опровергают доводы пенсионного органа о том, что суда, на которых работал истец, не являются морскими и не выполняли работу за пределами акватории порта.

Иных допустимых доказательств в указанной части ответчиком суду не представлено.

Согласно пункту 5.1.1 Сводного описания «Режим плавания судов в Баренцевом, Белом и Карском морях», изданного Гидрографической службой Краснознаменного Северного Флота, режим плавания во внутренних морских водах, и в территориальном море РФ Баренцева и Белого морей, уточняет порядок осуществления военными кораблями и другими судами, эксплуатируемыми в коммерческих и некоммерческих целях, мирного прохода через территориальное море, порядок их захода и пребывания во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования кораблей и морских портах в зоне ответственности Северного флота.

Пунктом 5.3.9 установлены границы военно-морских баз и пунктов базирования военных кораблей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», к внутренним морским водам относятся воды, в том числе заливов, бухт, губ и лиманов, берег которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили.

Согласно пункту 1.6 Руководства по организации переходов кораблей, судов на Северном Флоте (утв. приказом Командующего Северным флотом от 30.08.2004 № 690), рейдовым плаванием является плавание по внутреннему рейду военно-морских баз и пунктов базирования военных кораблей, судов всех классов.

Согласно пункту 5 Выдержки из Обязательных постановлений по морскому порту Мурманск (Лоция Баренцева моря (часть II) № 1112, изданная Управлением навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации, 2021 г.), морской порт расположен в средней и южной частях Кольского залива Баренцева моря.

Положения пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» сами по себе предполагают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; дополнительного условия для назначения такой пенсии как отнесение работ к тяжелым или вредным условиям труда указанный пункт статьи 30 в качестве обязательного не предусматривает; достаточным является, как уже указывалось выше, отнесение должности работника к плавсоставу и вид судна.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, разъяснено, что, исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

По данному делу необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

При этом, не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.). По другим должностям, прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем) в число плавсостава.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Представленными документами, а именно трудовой книжкой истца, копиями лицевых счетов подтверждается работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковых частях № в должности электрорадионавигатора. В указанные периоды работы истцу производилась оплата труда, были установлены и выплачивались надбавка за работу в районах Крайнего Севера и морская надбавка.

Исходя из выше приведенных нормативных правовых актов, паспорта судна следует, что суда, на которых работал истец в спорные периоды, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, не относятся к служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также к судам пригородного и внутригородского сообщения, а относятся к морским судам.

В материалы дела не представлено сведений об использовании судов не по своему назначению, в том числе, в качестве портового судна, постоянно работающего в акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездного судна и судна пригородного и внутригородского сообщения.

При этом суд учитывает, что отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковых частях № подлежат включению в льготный трудовой стаж периоды, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется. 

Проанализировав положения законодательства с фактическими обстоятельствами дела, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, поскольку с учетом включения указанных выше периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж, право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку таковые понесены в целях выполнения требований статей 56 и 132 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж работы (плавсостав) включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова