Дело № 2-368/2020

УИД 55RS0004-01-2019-005328-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., помощника судьи Селезневой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 

27 февраля 2020 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с поименованным иском к ответчикам, указав следующее. Является собственником квартиры № №, расположенной в доме № 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе собственников квартир в доме №№ № и № по улице 

<

адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на многоквартирных домах № № и № № по улице 

<

адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № №. Повестка собрания включала в себя следующие вопросы: 1. Избрание председателя и секретаря собрания; 2. Выборы ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности, 3. Перевыборы членов правления; 4. Выбрпы счетной комиссии; 5. Отмена сметы на 2019-2020 года на 31 рубль; 6. Принятие сметы на 2019-2020 год на 25 рублей. Считает, что при проведении собрания по данным вопросам допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания и исключающих признание такого рода решения действительными, а также допущено существенное нарушение правил составления протокола, не был соблюден кворум его проведения, что влечет ничтожность принятого на собрании решения. Сообщение о созыве общего собрания собственников от инициатора собрания истец не получал. Бланки решений по вопросам, поставленным на голосование в порядке части 5 статьи 48 ЖК РФ истцу не предоставлялись. Общему собранию собственников проводимого посредством заочного голосования не предшествовало общее собрание собственников в очной форме, с указанием даты проведения такого собрания, а также с указанием на то, что такое собрание не имело необходимого кворума. Нарушение требований организации собрания собственников в нарушение норм Жилищного кодекса ограничивает ее субъективные права как собственника на свободу, волеизъявление и равенство прав участников собрания при его проведении, повлияло на возможность реализации права на участие в общем собрании. Были нарушены правила составления протокола общего собрания: не было указано об отсутствии кворума на очной части собрания, и переход его в заочную часть; не указана общая площадь домов № № и № №, на основании которых производился расчет кворума. В повестку собрания были включены вопросы, которые не могли быть приняты на данном общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах № № и № №, и которые также влекут ничтожность принятых решений на общем собрании оформленных протоколом № 1: во 2 вопросе повестки собрания указывалось о выборе ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности, в 3 вопросе указывалось о перевыборах членов правления. Срок полномочий действующих членов правления не истек. В 5 вопросе повестки говорится об отмене сметы на 2019-2020 год, а в 6 вопросе – о принятии новой сметы. Смета доходов и расходов ТСЖ составляется правлением товарищества, утверждается 1 раз в годна общем собрании членов ТСЖ, а не собственников помещений многоквартирного дома и действует не менее 1 года. Также смета не может быть утверждена лицами, которые не входят в правление ТСЖ, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения. Проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятого таким собранием решения недействительным вне зависимости от того, могло или не могло повлиять на результаты голосования истцов, а также вне зависимости от факта причинения или непричинения истцам принятым решением убытков. Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах № №, № №, расположенных по адресу: 

<

адрес> проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 1, признать внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирных жилых домах № №, № №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № №, не состоявшимся, а кворум отсутствующим, взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Оспариваемое решение общего собрания собственников проводилось в обычном порядке, как проводились все предыдущие собрания. 

Представитель ответчика ФИО7 – Раскидная Т.П., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что при проведении оспариваемого общего собрания каких-либо значительных нарушений, которые могли бы повлиять на решение, допущено не было.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10 в судебном заседании не участвовали, о дате рассмотрения дела извещены судом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Собранием учредителей товарищества собственников квартир (жилья) многоквартирного дома № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года принят Устав 

<

данные изъяты>

В последующем 

<

данные изъяты> организовалось на базе домов № № и № № по ул. 

<

адрес>. Постановлением Администрации Октябрьского АО г.Омска № № от ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы изменения в Устав 

<

данные изъяты> на основании протокола № № собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ года – в пункте 1.1 Устава слова «в жилом доме № №» заменить словами «в жилых домах № № и № №».

Из протокола № № внеочередного собрания 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что общее количество голосов собственников помещений 11978,2 голосов, количество голосов, принявших участие в голосовании – 6454,3 голосов, что составляет 53,9 % от общего количества голосов всех собственников помещений МКД. Кворум имеется.

Инициатором данного собрания в протоколе указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Дата начала голосования – ДД.ММ.ГГГГ года, дата окончания голосования – ДД.ММ.ГГГГ года.

Повестка дня общего собрания собственников помещений состоит из 6 вопросов: 

1. Избрание председателя и секретаря собрания; 

2. Выборы ревизионной комиссии о хозяйственно-финансовой деятельности; 

3. Перевыборы членов правления; 

4. Выборы счетной комиссии; 

5. Отмена сметы на 2019-2020 год на 31 рубль; 

6. Принятие сметы на 2019-2020 год на 25 рублей. 

По всем вопросам повестки дня решения приняты большинством голосов.

Истец не согласна с решением внеочередного общего собрания, оформленного протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года, считает, что оно принято с нарушениями действующего жилищного законодательства, в отсутствие кворума, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Аналогичные положения закреплены в ст. 5.1 Устава 

<

данные изъяты>».

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья предусмотрен статьей 146 Жилищного кодекса РФ. 

Согласно статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Статьей 45 Жилищного кодекса РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. п. 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

В пункте 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ указано, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 5 этой же статьи предусмотрен перечень информации, подлежащей указанию в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Такие уведомления ответчиками в суд не представлены. Из пояснений ответчиков в судебном заседании следует, что информация об общем собрании была размещена на информационных стендах в каждом подъезде домов, бюллетени очно-заочного голосования были опущены в каждый почтовый ящик.

Согласно пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из текста оспариваемого протокола № № внеочередного общего собрания товарищества собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ года не усматривается первоначальная дата проведения собрания, число присутствующих на нем собственников, наличие или отсутствие кворума, решение перехода в заочную форму голосования. 

В представленных суду бюллетенях очно-заочного голосования отсутствует указание на место или адрес, куда должны передаваться решения собственников по вопросам, поставленных на повестку собрания.

Таким образом, ответчиками не исполнены требования закона об извещении за десять дней до даты проведения собрания; о размещении информации о месте и порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, в протоколе общего собрания не указаны основания для перехода собрания в заочную форму.

Кроме того, Приказом Минстроя РФ № 44/пр от 28 января 2019 утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Согласно пунктов 2, 3, 5 указанного Порядка управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание. Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов. Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания. Направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» скан-образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора.

Оспариваемый протокол № внеочередного общего собрания в орган государственного жилищного надзора не направлялся, в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещался, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

Заслуживает внимания также довод истца об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения общего собрания.

В соответствии со статьей 181.5. Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п. 5.1. ст. 48 ЖК РФ).

В представленном стороной истца суду письменном расчете и согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, кворум собрания составляет 39,60 %. 

Из подсчета голосов подлежит исключению бюллетени, в которых собственники помещений не принимали участия в голосовании, а именно, по дому № №: по квартирам №№ № (площадь 30 кв.м), № (площадь 30 кв.м), № (площадь 29,8 кв.м), №(площадь 30,1 кв.м), № (площадь 29,8 кв.м), № (площадь 29,9 кв.м), № (площадь 30,2 кв.м), № (площадь 29,7 кв.м), № (площадь 29,7 кв.м), № (площадь 30 кв.м), № (площадь 29,7 кв.м), № (площадь 29,7 кв.м), № (площадь 29,9 кв.м), № (площадь 29,8 кв.м), по дому № №: по квартирам №№ № (площадь 31 кв.м), № (площадь 30,1 кв.м), № (площадь 30,1 кв.м), № (площадь 30,5 кв.м), № (площадь 33 кв.м), № (площадь 30,4 кв.м), № (площадь 30,3 кв.м), № (площадь 40,4 кв.м), № (площадь 30,1 кв.м), № (площадь 30,5 кв.м), № (площадь 33,1 кв.м), № (площадь 30,2). 

При этом судом учитывается, что собственники квартир №, № дома № №, квартир № №, №, № дома № № были опрошены в судебном заседании, подтвердили, что участия в голосовании не принимали.

Также из подсчета проголосовавших подлежат исключению голоса долевых собственников помещений, не принимавших участия в голосовании, соразмерно принадлежащих им долям: по дому № №: квартир№ №№ № (площадь 16,6 кв.м), № (площадь 22,26 кв.м), № (площадь 15 кв.м), № (площадь14,95 кв.м), № (площадь 9,8 кв.м), № (площадь 16,45 кв.м), № (площадь 14,85 кв.м), № (площадь 14,75 кв.м), № (площадь 9,8 кв.м), № (площадь 15 кв.м), № (площадь 15,1 кв.м), № (площадь 20,05 кв.м), № (площадь 20,1 кв.м), № (площадь 20,15 кв.м), № (площадь 14,95 кв.м), № (площадь 20,15 кв.м); по дому № №: квартир №№ № (площадь 18,65 кв.м), № (площадь 15,1 кв.м), № (площадь 20,45 кв.м), № (площадь 15,05 кв.м), № (площадь 25,5 кв.м), № (площадь 16,55 кв.м), № (площадь 16,75 кв.м), № (площадь 15 кв.м), № (площадь 14,95 кв.м), № тплощадь 14,95 кв.м), № (площадь 15,15 кв.м), № (площадь 20,8 кв.м).

Довод стороны ответчиков о том, что проголосовавшие долевые собственники, заполняя бюллетени, действовали от имени иных долевых собственников, поскольку являются членами одной семьи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждены документами о родстве, о наличии доверенностей от собственников, не принимавших участие в голосовании.

Таким образом, суд соглашается с расчетом принявших участие в голосовании собственников помещений в многоквартирных домах № № и № № по улице 

<

адрес>, представленном стороной истца, в связи с чем приходит к выводу о том, что в общем голосовании приняли участие собственники, обладающие менее чем 50 % от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, то есть кворум при принятии оспариваемого решения отсутствовал.

Данное обстоятельство влечет за собой признание общего собрания недействительным по основанию его ничтожности в силу ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ, так как оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах № №, № по адресу: 

<

адрес> проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ года в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № №.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей в равных долях по 33 рубля 33 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2020 года.

Судья подпись М.А.Пирогова