Дело № 5-110/2024 ...

УИД: 59RS0044-01-2024-003332-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чусовой Пермский край 15 июля 2024 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Комягина С.Г.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Обидова Зоирбека Ботирбека угли, ...

установил:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином - гражданином республики Узбекистан, 11.01.2023 года въехал на территорию Российской Федерации, находился в городе Владимир, встал на миграционный учет, с июля 2023г. проживал в г.... по адресу: ул...., где не имел регистрации. Обязан был выехать с территории Российской Федерации после окончания регистрации в г. Владимир в июле 2023 года. В период с июля 2023г. по настоящее время незаконно находился на территории Российской Федерации. Административное правонарушение выявлено 14 июля 2024 года.

ФИО1 у. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что родственников на территории Российской Федерации не имеет. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснила, что 14 июля 2024 года в 08.00 час. был доставлен ФИО1 у. При проверке документов по информационным учетам было выявлено нарушение ФИО1 у. миграционного режима. Так, на территорию Российской Федерации ФИО1 у. въехал 11 января 2023 года, тогда как в соответствии с законодательством Российской Федерации срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Таким образом, в период с июля 2023 года по 14 июля 2024 года находился на территории Российской Федерации незаконно.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2024 года ..., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО1 у. ознакомлен и согласился, о чем имеется его собственноручная запись;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у. и его объяснением, в котором подтверждены обстоятельства, указанные в протоколе;

- сведениями ФМС России (АС ЦБДУИГ) и государственной системы информационного учета на ФИО1 у.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, считаю, что вина ФИО1 у. во вмененном ему административном правонарушении доказана, подтверждается исследованными доказательствами, которые признаю относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

С учетом фактических обстоятельств дела, действия ФИО1 у. квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю наличие малолетних детей, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности, возраст, семейное и имущественное положение ФИО1 у., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление ФИО1 у., на условия его жизни и жизни его семьи. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с обязательным дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, оснований полагать, что выдворение ФИО1 у. нарушит его право частной и семейной жизни не имеется, поскольку со слов самого ФИО1 у., родственников и имущества на территории Российской Федерации он не имеет. 

При определении размера штрафа, кроме того, учитываю степень общественной опасности административного правонарушения и обстоятельства его совершения.

Кроме того, ФИО1 у. длительное время находится на территории Российской Федерации без законных к тому оснований, не работает, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет. Считаю, что ФИО1 у., помимо предусмотренного санкцией статьи штрафа, подлежит назначению обязательное дополнительное наказание с учетом ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия у ФИО1 у. документов для исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 у. необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Обидова Зоирбека Ботирбека угли, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению путем перечисления суммы штрафа в доход государства по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: УФК по Пермскому краю Отдела МВД России «Чусовской», л/с 

<

***>, кор/счет № 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 592101001, р/счет № 

<

***>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57758000, УИН 18890259249004724452. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Федеральной службе судебных приставов.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Обидова Зоирбека Ботирбека угли поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми, расположенном по адресу: 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...

... 

...

...

... 

...

...