УИД 38RS0031-01-2020-002682-97 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания помощнике судьи Малановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2336/2020 по иску ФИО2 к администрации Мамонского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Мамонского муниципального образования, в котором просила признать за истцом право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 144,9 кв.м, расположенный по адресу: .....

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что ее покойному супругу был выделен земельный участок по адресу: ..... Право собственности на земельный участок не оформлено.

На данном земельном участке в 2011 году построен жилой дом общей площадью 144,9 кв.м.

Поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок и дом не имеется, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Ответчик письменных возражений на иск не представил.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая указанные нормы права в предмет доказывания по настоящему делу входит совокупность существующих одновременно следующих обстоятельств:

- нахождение земельного участка, на котором создана постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца;

- лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на земельном участке данного объекта;

- соответствии постройки на день обращения в суд параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, ФИО2 указано, что права собственности на земельный участок по адресу: ...., не оформлено, в подтверждение прав на земельный участок истцом приложены межевой план, договор на выполнение кадастровых работ и акт приемки выполненных кадастровых работ, постановление администрации Мамонского муниципального образования №9 от 18.01.2013 о присвоении почтового адреса земельному участку, схема расположения земельного участка. 

В статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1).

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (пункт 2).

В силу указаний пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Оценивая представленные в подтверждение прав на земельный участок документы, суд полагает, что данные документы не являются ни правоустанавливающими, ни правоподтверждающими документами на земельный участок. 

Следовательно, истцом не подтверждено нахождение земельного участка, на котором создана постройка, в его собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Кроме того, согласно Правилам землепользования и застройки Мамонского муниципального образования, утвержденным решением Думы Мамонского муниципального образования №14-74/д от 25.09.2013 в действующей на момент принятия решения суда редакции, земельный участок по адресу: ...., расположен в границах Мамонского сельского поселения в территориальной зоне лесного фонда.

Следовательно, размещение на земельном участке жилого дома не соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Администрацией Мамонского муниципального образования отказано в выдаче уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что ФИО2 представлен неполный пакет документов. Следовательно, причиной отказа является не только отсутствие разрешения на строительство или уведомления о планируемом строительстве.

Таким образом, в соответствии с представленными доказательствами спорный жилой дом не соответствует градостроительным нормам и правилам; земельный участок не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Мамонского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 144,9 кв.м, расположенный по адресу: .... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова

Решение суда в окончательной форме принято 30.09.2020.