Дело № 2-2156/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Слипак А.В., помощнике судьи Дудко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 27 сентября 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истица указала, что является собственником нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес> а также является собственником земельного участка площадью 204 кв.м. с кадастровым номером № (прежний №), на котором расположен вышеуказанный магазин. Одновременно с этим ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 227 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который располагается на земельном участке, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу, находящемуся у истца в аренде. Истец, в соответствии с земельным законодательством, желая оформить надлежащим образом, арендуемый земельный участок в собственность за плату, обратилась в администрацию Омского муниципального района 

<

адрес> с заявлением, по результатам рассмотрения в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку на испрашиваемом земельном участке одновременно расположены жилой дом и магазин, в связи с чем невозможно определить выкупную стоимость земельного участка. ФИО1 обратилась в ООО «АЗИМУТ – бюро кадастра и картографии», и в ходе кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка, допущенная при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, которая согласно заключению кадастрового инженера состояла в следующем: в ходе проведения работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером № и выносу поворотных точек границ, было установлено, что в границах данного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий ФИО1, а также частично определяется нежилое здание (магазин) с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, которые также принадлежат ФИО1 на праве собственности, при этом площадь наложения составляет 13 кв.м. На момент оформления права собственности на магазин, подготовка технического плана (позволяющего определить границы местоположения нежилого здания), действующим законодательством предусмотрено не было, вследствие чего, сведения о координатах указанного объекта капитального строительства отсутствуют в ЕГРН. При этом указанный магазин не являлся самовольной постройкой. Согласно техническому паспорту, выданному ГП «Омский центр ТИЗ» год ввода в эксплуатацию магазина 2005, согласно сведений из ЕГРН дата постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет 15.11.2005. То есть на момент производства кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, строительство нежилого здания (магазина) с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № уже велось. Указанное обстоятельство также подтверждается и землеустроительным делом по установлению местоположения на местности проектных границ земельного участка с кадастровым номером № от 2005 года, в материалах которого здание строящегося магазина схематично отображено. Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, наличие объекта капитального строительства – нежилого здания магазина, каким-то образом пропущено, а значит, была допущена реестровая ошибка. То обстоятельство, что границы испрашиваемого земельного участка при проведении в отношении него кадастровых работ были сформированы таким образом, что в его границах оказался построенный ранее магазин, не позволяет истцу воспользоваться своим правом на приобретение земельного участка под принадлежащим ей домом в собственность. В ходе проведения кадастровых работ ООО «АЗИМУТ – бюро кадастра и картографии» по заказу истца была изменена конфигурация земельного участка без изменения его площади, таким образом, что нежилое здание (магазин) оказалось за пределами вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №, при этом вышеуказанное нежилое здание магазина в соответствии с межевым планом определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный межевой план был передан в администрацию Омского муниципального района 

<

адрес> на согласование. В согласовании межевого плана по исправлению реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № было отказано, поскольку, по мнению администрации, реестровая ошибка отсутствует. Вместе с тем, по мнению истца, заключением кадастрового инженера, а также землеустроительным делом по установлению местоположения на местности проектных границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> от 2005 года, напротив, подтверждается наличие реестровой ошибки, допущенной в 2005 году. Установление границ земельного участка должно быть сделано с учетом строящегося объекта капитального строительства (магазина). С учетом отказа администрации Омского муниципального района Омской области в согласовании межевого плана по исправлению ошибки в местоположении границ испрашиваемого земельного участка, истец вынужден в судебном порядке защищать свои права. Исправление реестровой ошибки не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, а также конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, в границах подготовленных ООО «АЗИМУТ – бюро кадастра и картографии» по мнению истца не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании изложенного истец просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; устранить реестровую ошибку путем установления координат поворотных точек, согласно межевому плану, подготовленному ООО «АЗИМУТ – бюро кадастра и картографии». 

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 действующая на основании доверенности, а так же действующая в интересах третьего лица ООО «АЗИМУТ – бюро кадастра и картографии» в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Обратила внимание суда, что совокупностью доказательств подтверждается, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в 2007 году, здание магазина уже существовало, что свидетельствует о том, что при формировании существующих на настоящий момент границ земельного участка была допущена ошибка, которая не может быть устранена без судебного решения, поскольку ФИО1 является арендатором земельного участка, а правообладатель земельного участка – администрация ОМР Омской области отказывается согласовать межевой план с уточнением границ. Согласно межевому плану по исправлению реестровой ошибки, границы земельного участка с кадастровым номером сформированы по фактическому землепользования, т.е. по заборам, которые были установлены истцом после принятия земельного участка в аренду. Уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № права иных лиц, в том числе и администрации ОМР не нарушаются, поскольку площадь земельного участка осталась неизменной, часть земельного участка на который накладывается здание магазина, формируется со стороны улицы и не выступает относительно границ смежных земельных участков. Иным образом, в том числе путем перераспределения земельных участков, устранить указанное нарушение прав истца не представляется возможным. При этом спора о границах не имеется, поскольку смежный земельный участок так же принадлежит истцу. 

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом не представлено доказательств наличия реестровой реестровой ошибки. 

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области и администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. 

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектом права собственности согласно положений Гражданского Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации может выступать земельный участок.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Из статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пп. 2 ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009г. № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В судебном заседании установлено, что 28.07.2005 на основании заявки ИП ФИО1 заместителем главы Омского муниципального района выдан акт № выбора земельного участка для размещения объекта, для сбора исходных данных (технических условий) под строительство магазина на земельном участке пример6ной площадью 204 кв.м., свободном от застройки, предоставленном администрацией Дружинского сельского округа, по адресу: 

<

адрес>, в границах сельских поселений. Ориентировочные границы и местоположение участка указаны в прилагаемом проекте границ. 

14.02.2006 МУП «Омский Центр Земельного Кадастра» подготовлен проект земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

На основании заявления ФИО1 и предоставленных ею документов, администрацией Омского муниципального района Омской области выдано распоряжение № от 16.03.2007, согласно которому, ИП ФИО1 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 204 кв.м. в границах Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из состава земель поселений, с кадастровым номером № для строительства магазина. 

19.04.2007 Управлением Роснедвижимости по Омской области утвержден план границ земельного участка, площадью 204 кв.м. расположенного в 

<

адрес>. План границ земельного участка подготовлен в результате работ по межеванию, проведенных МУП «Омский ЦЗК». В результате работ по межеванию установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 204 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам, предоставленным землепользователем ФИО1 

09.07.2007 между Омским муниципальным районом в лице Главы Омского муниципального района (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), на основании распоряжения Главы Омского муниципального района Омской области от 16.03.2007 №, заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 204 кв.м. в границах, указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для строительства магазина. 

В 2008 году ФИО1 выдан градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который был утвержден первым заместителем Главы администрации Омского муниципального района. 

Размещение участка по отношению к окружающей территории, имеющимся строениям: угол на пересечении 

<

адрес> и 

<

адрес>, граничит с земельным участком № и землями администрации Дружинского сельского поселения. Площадь земельного участка 204 кв.м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка 26,9%. 

Из технического паспорта нежилого строения, расположенного в 

<

адрес>, составленного по состоянию на 07.03.2006, следует, что на день выдачи градостроительного плана земельного участка, здание магазина, общей площадью 54,8 кв.м., было возведено. 

На основании постановления главы Дружинского сельского поселения от 20.03.2006 №, принятого в целях упорядочения адресного хозяйства в с. Дружино, магазину, принадлежащему ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес>.

28.12.2008 ИП ФИО1 выдано разрешение №, на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта – здания магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

На основании вышеназванного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, 06.04.2009 зарегистрировано право собственности ФИО1 на нежилое строение – магазин, общей площадью 54,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2019. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание – магазин, с кадастровым номером №, инвентарный №, 2005 года постройки, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 06.04.2009. В отношении права собственности зарегистрировано обременение в виде договора аренды на срок с 28.04.2012 до 26.08.2023 в пользу ООО «

<

данные изъяты>».

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, следует, что предыдущий кадастровый номер земельного участка № Границы земельного участка определены в Описании земельного участка, подготовленного в 2007 году кадастровым инженером МУП «Омский ЦЗК». Из чертежа земельного участка в Описании, следует, что в границах земельного участка площадью 204 кв.м. расположено здание магазина. 

04.05.2010 Главой Омского муниципального района Омской области вынесено постановление № о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка площадью 204 кв.м. в границах Дружинского сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов. 

24.06.2010 между Омским муниципальным районом (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № предоставления земельного участка за плату, по условиям которого продавец обязался предоставить в собственность за плату, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью 204 кв.м. с кадастровым номером № в границах Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес> из состава земель населенных пунктов для размещения магазина (пункт 1.1 договора).

На земельном участке имеется строение – магазин, площадью 54,8 кв.м., принадлежащий покупателю на праве собственности (пункт 1.2 договора). 

На основании вышеназванного договора № от 24.06.2010 и постановления администрации Омского муниципального района Омской области № от 04.05.2010 ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2019 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 204 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для строительства магазина принадлежит на праве собственности ФИО1 с 24.09.2010. Сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные. Кадастровый номер присвоен 16.03.2007.

Кроме того, 16.11.2005 между Омским муниципальным районом Омской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на основании распоряжения главы Омского муниципального образования от 21.07.2005 № «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1» заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендатор передал, а арендодатель принял в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах Дружинского сельского округа Омского муниципального образования, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м., в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства. 

На основании соглашения от 02.12.2009, к договору аренды земельного участка № от 16.11.2005, срок действия вышеуказанного договора продлен до 21.01.2012. 

Из землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы земельного участка установлены в результате межевых работ в 2005 году, проведенный кадастровым инженером МУП «Омский ЦЗК» и указаны в Описании земельного участка. Из чертежа в Описании земельного участка следует, что в границах указанного участка строения отсутствуют. 

Проект границ земельного участка площадью 1200 кв.м. в границах Дружинского сельского округа Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес> из состава земель поселений, что подтверждается постановлением главы Омского муниципального образования от 15.06.2005 №

29.04.2010 главой администрации Дружинского сельского поселения утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 

<

адрес>, указано что основной вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

29.04.2010 ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

На основании постановления № от 11.12.2012 главы Дружинского сельского поселения, индивидуальному жилому дому в с. Дружино, принадлежащему ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес>.

Адрес земельного участка с кадастровым номером № 

<

адрес> изменен на: 

<

адрес>.

20.05.2015 в связи с созданием здания по адресу: 

<

адрес>, по заявлению ФИО1, подготовлен технический план здания. Из характеристики здания следует, что оно 2015 года постройки, площадью 227 кв.м., расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

19.09.2016 Управлением Росреестра по Омской области зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 227 кв.м., 2015 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Таким образом, из совокупности представленных доказательств в том числе описания земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> согласно которому от т. н2 до т. н.4 образовываемый участок граничит с земельным участком принадлежащим ФИО1, следует, что на момент формирования земельного участка, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый №, земельный участок с кадастровым номером № уже существовал на местности и на нем было осуществлено строительство магазина. 

13.08.2014 кадастровым инженером ООО «АЗИМУТ-бюро кадастра и картографии» проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которых установлено, что площадь земельного участка составляет 1200 кв.м. При уточнении местоположения границ земельного участка одна из его границ пересекала границу земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является К.С.Ш. Параллельно был подготовлен межевой план, для устранения несоответствующих сведений, внесенных в ГКН. В результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой план. Данный межевой план подготовлен с целью внесения учета изменений в государственный кадастровый учет недвижимости, земельного участка с кадастровым номером № с учетом изменений, вносимых в сведения о земельном участке с кадастровым номером № Споров, возражений, разногласий при определении границ со смежными земельными участками не выявлено. Также кадастровым инженером указано, что на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №. 

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласовано в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования в межевом плане.

Из пояснений истца следует, что желая оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, для чего обратилась с заявлением в администрацию Омского муниципального района Омской области.

Из ответа администрации следует, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты в недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № и нежилое здание (магазин) с кадастровым номером №, что не позволяет определить выкупную цену земельного участка. Указанные сведения подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от 29.08.2019. Также администрация в своем письме, указывает, что земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2019 жилой дом с кадастровым номером № и нежилое строение (магазин) с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности ФИО1

С целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, Коверченко обратилась в ООО «АЗИМУТ», которым на основании ее заявления, 15.01.2018 подготовлен межевой план земельного участка.

В ходе проведения работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером № и выносу поворотных точек границ, было установлено, что в границах данного земельного участка располагается жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, а также частично определяется нежилое здание (магазин) с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, которые также принадлежат ФИО1 на праве собственности, при этом площадь наложения составляет 13 кв.м.

На момент оформления права собственности на магазин, подготовка технического плана (позволяющего определить границы местоположения нежилого здания), действующим законодательством предусмотрено не было, вследствие чего, сведения о координатах указанного объекта капитального строительства отсутствуют в ЕГРН. При этом указанный магазин не являлся самовольной постройкой. 

Согласно техническому паспорту, выданному ГП «Омский центр ТИЗ» год ввода в эксплуатацию магазина 2005, согласно сведений из ЕГРН дата постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет 15.11.2005. То есть на момент производства кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, строительство нежилого здания (магазина) с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № уже велось. Указанное обстоятельство также подтверждается и землеустроительным делом по установлению местоположения на местности проектных границ земельного участка с кадастровым номером № от 2005 года, в материалах которого здание строящегося магазина схематично отображено. Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, наличие объекта капитального строительства – нежилого здания магазина, каким-то образом пропущено, а значит, была допущена реестровая ошибка.

С 01.01.2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно описанию земельного участка от 2005 года, в разделе описание границ имеются координаты точек. Судом сторонам разъяснялось право на заявление ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы для определения конфигурации земельного участка с кадастровым номером № в момент его предоставления. Указанным правом стороны не воспользовались. 

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доводы о том, что здание магазина было возведено после формирования границ земельного участка с кадастровым номером №, и что здание магазина было возведено в нарушение не в границах земельного участка с кадастровым ноемером № 

При подготовке межевого плана исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, от 15 января 2018 года кадастровым номером уточнены координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, которые соответствуют местоположению фактических границ земельного участка. При этом площадь земельного участка сохраняется и составляет 1200 кв. м. 

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования суд учитывает, что границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых учтены в ЕГРН отличаются от фактических границ земельного участка, ФИО1 осуществляла строительство магазина в границах земельного участка с кадастровым номером №, доказательств того, что при строительстве здания магазина ФИО1 действовала с целью причинить вред другому лицу, а именно умышленно изменила границы находящегося у нее в аренде земельного участка, материалы дела не содержат. 

Так же суд учитывает, что поскольку Коверченко является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, то иным образом, в том числе путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с землями государственная собственность на которые не разграничена, уточнить местоположение земельного участка не имеет возможности. 

Границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых внесены в ЕГРН, в настоящее время препятствуют истцу воспользоваться своим правом на выкуп арендованного земельного участка. 

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Сведения о местоположении объекта недвижимости, которыми в соответствии с п. 23 приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» являются сведения о границах, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости и должны содержаться в ЕГРН (статья 8 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Проанализировав представленные доказательства и правовые нормы, учитывая, что при возведении здания магазина истцом были соблюдены требования действующего законодательства, получено разрешение на строительство, истец действовал добросовестно, здание введено в эксплуатацию актом органа местного самоуправления, без изменений координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, у истца отсутствует возможность оформить права на земельный участок, принимая во внимание, что уточнение координат характерных точек, согласно межевому плану от 15.01.2018 ООО «АЗИМУТ» будет способствовать соблюдению интересов всех сторон спора, а именно позволит сохранить здание магазина и площадь и характеристики земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно:

1) исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка

Обозначение характерных точек границ

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

2) внести в ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка

Обозначение характерных точек границ

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2019 года.