Дело № 2-370/2025

УИД- 75RS0005-01-2025-000192-49

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балабановой Н.В., 

при секретаре Барминой Н.И.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он является собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Его квартира расположена в жилом двухквартирном одноэтажном неблагоустроенном доме. Дом оборудован печным отоплением. Он решил для отопления своей квартиры установить электрокотел на 380 вольт. Однако, чтобы работал такой электрокотел требуется подключение его к электрической сети. Он обратился в сетевую организацию ПАО «Россети Сибирь» для подключения максимальной мощности 15 кВт и напряжения 380В. Однако, в ПАО «Россети Сибирь» ему пояснили, что изначально нужно подать заявку на подключение 3 кВт, а после, когда будет установлено мощность 3кВт, уже можно будет подключить максимальную мощность 15 кВт, подав повторно заявку.

Он зарегистрировался на сайте «Россети», и в личном кабинете 27.06.2024 подал заявку на заключение договора на технологическое присоединение к электрическим сетям. 10.07.2024 между ним и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия № №. По указанному договору сетевая организация (ПАО «Россети Сибирь») приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 3 кВт.

Согласно п.21 указанного договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. В соответствии с п.10 указанного договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13 368,81 рублей. Указанная сумма оплачена им 10.07.2024, что подтверждается чеком по операции мобильного приложения «Сбербанк Онлайн». Таким образом, он выполнил все обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, техническими условиями. Также им был приобретен кабель СИП, зажимы для подключения.

Однако, ПАО «Россети Сибирь» работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям как в установленный договором срок (08.01.2025), так и на настоящее время не выполнены. 

Он неоднократно обращался к ответчику ПАО «Россети Сибирь» (письменно через электронный портал услуг в личном кабинете, устно по телефону на горячую линию) с требованиями выполнить технологическое присоединение. Ответчик же письмом от 12.02.2025 сообщал о переносе срока выполнения работ на 2026 год.

Он не согласен с данным ответом ПАО «Россети Сибирь». Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. Перенос выполнение работ на 2026 год не позволит ему вновь подключить электрокотел на отопительный сезон зимы 2025-2026 годов. Необходимость заставить ПАО «Россети Сибирь» исполнить свои обязательства по Договору отвлекает его от текущих дел, ему приходится тратить на это свое время, нервы и деньги.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по заключенному с ним договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.3114.24 от 10.07.2024, а именно осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что у соседа подключена максимальная мощности 15 кВт и напряжения 380В. Провода проведены до его дома. Все расходные материалы, необходимые для подключения приобретены им самостоятельно, необходимо только купить счетчик, что он также готов сделать самостоятельно. Никаких финансовых затрат для исполнения решения ответчик не понесет. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором, не оспаривая факт заключения договора с истцом и факт неисполнения данного договора, ссылаясь на отсутствие финансирования, длительные сроки поставки материалов, необходимых для исполнения договора, капитальное строительство линий электропередач, просил установить срок для исполнения решения-не менее 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. 

Также, представителем ответчика представил ходатайство об уменьшении оплаты государственной пошлины.

Кроме того, представителем ответчика просил обеспечить его участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи ввиду отдаленности от места рассмотрения дела. Однако, заявка, направленная в суд по месту нахождения представителя, была отклонена, в связи с чем у суда, рассматривающего дело, отсутствовала техническая возможность осуществления видеоконференц-связи.

В связи с изложенным, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В пункте 16.3 Правил № 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно подпункту «г» пункта 25 (1) Правил № 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Как следует из материалов дела, 10.07.2024 между ФИО1. и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия № №. 

По указанному договору сетевая организация (ПАО «Россети Сибирь») приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 3 кВт.

Согласно п.21 указанного договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. В соответствии с п.10 указанного договора размер платы за технологическое присоединение составляет 13 368,81 рублей. 

Указанная сумма оплачена истцом 10.07.2024, что подтверждается чеком по операции мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» и не оспаривалось стороной ответчика.

Таким образом, истцом выполнены обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, техническими условиями. 

Однако, ПАО «Россети Сибирь» работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям как в установленный договором срок (08.01.2025), так и на настоящее время не выполнены. 

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В качестве «не зависящих от исполнителя обстоятельств» ответчик приводит на отсутствие финансирования, длительные сроки поставки материалов, необходимых для исполнения договора, капитальное строительство линий электропередач.

Приведенные стороной ответчика обстоятельства не могут быть отнесены к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, позволяющих освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору, поскольку они были известны уже на день заключения договора с истцом.

Финансовое положение ответчика, как и соотношение размера капитальных вложений общества с размером платы за технологическое присоединение, не является чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством, позволяющим освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору.

Таким образом, договор от 10.07.2024, заключенный с истцом, является действующим, сторонами не оспорен, изменений и дополнений к нему сторонами не принято, договор не расторгнут.

Учитывая вышеизложенное в совокупности с представленными доказательствами, оснований полагать, что ответчиком приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, не имеется.

Поскольку заключенный сторонами договор является публичным, в установленный договором срок ответчиком не исполнен, требования истца о понуждении ответчика ПАО "Россети Сибирь" к исполнению договорных обязательств, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, суд с учетом обстоятельств неисполнения условий договора, объемов работы, полагает разумным установить срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия.

Доводы ответчика о необходимости предоставления срока не менее 6 месяцев суд находит необоснованными, нарушающими право истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла приведенной нормы права в случае удовлетворения требований истца с ответчика взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, то есть в размере, который подлежал бы уплате истцом, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

ФИО1 в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождён.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для физических лиц подлежит оплате государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Следовательно, с ПАО «Россети Сибирь» в доход Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о трудном имущественном положения, подтвержденные документально показателями бухгалтерской отчетности, статистическими данными, информацией, предоставленной отраслевыми министерствами и ведомствами Российской Федерации и Забайкальского края, органам прокуратуры, а также сведениями о задолженностях ПАО "Россети Сибирь" и претензионном урегулировании споров с контрагентами относительно этих задолженностей. С учетом изложенного, суд находит возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую уплате в соответствии с положениям статьи 333.19 НК РФ на 50%, и взыскать с ответчика в доход Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 1 500 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) выполнить работы по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский 

<

адрес> с кадастровым номером №, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 1500 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 24 апреля 2025 года.