Дело № 2-125/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 03 марта 2021 г.

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Бекшенева Р.М.

при секретаре - Брагиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО2 к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда Тюменской области, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нижнетавдинского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Правительству Тюменской области, администрации Нижнетавдинского муниципального района об обязании Правительства Тюменской области обеспечить предоставление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, общей площадью не менее 18кв.м. и обязании администрации Нижнетавдинского муниципального района заключить со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области. 

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО8. умер ДД.ММ.ГГГГ. 30.12.2015 сектором по опеке и попечительству и охране прав детства Нижнетавдинского района над ФИО2, установлена предварительная опека. На основании приказа заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Нижнетавдинского района от 01.03.2016 № 22/325 ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Нижнетавдинского района. Договоры социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на территории Нижнетавдинского района с ФИО2 не заключались. Согласно 

выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО2 отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнетавдинского района Столбов М.В. и истец ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Правительства Тюменской области - ФИО4, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения требований прокурора. В объяснениях по делу и письменном отзыве на иск указала, что в настоящее время истец продолжает состоять на учете лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении специализированными помещениями, ее номер в очереди – 6. 

Представитель ответчика Администрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом отзыва, согласно которого, свободных жилых помещений государственного жилищного фонда на территории Нижнетавдинского муниципального района не имеется. Предоставление жилья ФИО2 вне порядка, установленного законодательством Тюменской области, нарушит жилищные права других лиц, включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из дела, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, I-ФР № соответственно.

В соответствии с приказом Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства от 30.12.2005 года № над несовершеннолетней ФИО2 установлена предварительная опека, ее временным опекуном назначена ФИО11.

Приказом Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Нижнетавдинского района от 01.03.2016 года №22/325 ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> ФИО3 

<

адрес>, по адресу опекуна ФИО1

Согласно Уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 14.02.2019 года №, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости у ФИО2 отсутствуют.

Из справок о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости № и № от 09.04.2019 следует, что сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты капитального строительства на территории Тюменской области в отношении родителей истца - ФИО5 и ФИО6 отсутствуют. 

Судом установлено, что до настоящего времени со ФИО2 ни договор социального найма, ни договор найма специализированного жилого помещения не заключен, своего жилья ФИО2 не имеет, в связи с чем обращается в органы прокуратуры для решения вопроса обеспечения его жилым помещением.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 159-Ф «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 14.2 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, касающихся обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".

В соответствии со ст. 30.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1999 года «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с п.п. 6 и 7 п. 8 ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и органами власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством обязанностей наймодателя.

В связи с тем, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя либо собственником жилого помещения, в связи с чем, имеет право на внеочередное однократное предоставление жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения на территории Нижнетавдинского муниципального района (норма жилой площади установлена ст. 1, ст. 7 и ст. 23 Закона Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» от 07.10.1999 года, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании ст. 109 ЖК РФ и руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО2 к Правительству Тюменской области, Администрации Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области, удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся на территории Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Обязать администрацию Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области заключить со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2021 года.

Председательствующий Р.М. Бекшенев