Дело № 2-1726/2025

УИД: 91RS0024-01-2024-010180-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с требованиям о признании незаконным и отмене решения №№

<

номер> от №

<

номер> включении в страховой стаж периодов работы с 02.04.1986 по 01.06.1992, с 01.06.1992 по 26.12.1995, учебы с 01.09.1983 по 23.07.1984, назначении пенсии с 25.07.2024. Мотивирует тем, 25.07.2024 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в установлении которой отказано ввиду недостаточной продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Спорные периоды в страховой стаж не учтены из-за нарушений инструкции по заполнению трудовых книжек. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО3, который поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по РК в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 №

<

номер> года рождения, гражданка Российской Федерации, 

<

дата> обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

С учетом ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ, так как ФИО2 достигла возраста 55 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости возникло с 

<

дата> по достижении возраста 58 лет. 

Для лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году, продолжительность страхового стажа должна составлять 

<

дата> лет, величина ИПК – не ниже 

<

дата>.

Решением Отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Крым №860 от 22.11.2024 в установлении страховой пенсии по старости отказано из-за недостаточной продолжительности страхового стажа и величины ИПК, которые составили соответственно 9 лет 1 месяц 18 дней, ИПК 12,547.

В страховой стаж не учтены периоды работы с 02.04.1986 по 01.06.1992 так как не прослеживается реорганизация, что не соответствует п. 2.14 Инструкции №162 – печать не соответствует названию предприятия при приеме на работу; с 01.06.1992 по 26.12.1995 – отсутствует подпись должностного лица при увольнении, что не соответствует п. 4.1. Инструкции №162. Также не учтен период учебы с 01.09.1983 по 23.07.1984 поскольку не представляется возможным проследить принадлежность диплома №№

<

номер>, выданного 

<

дата> – отсутствует свидетельство о браке Ефименко-Довгопол.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу п. 1 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. 

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. 

Согласно трудовой книжке ФИО4 с 02.04.1986 по 01.06.1992 работала младшим продавцом винной торговли общественного питания, буфетчицей, официантом, уволена в связи с ликвидацией ЧК ОП «Дружба»; с 01.06.1992 по 26.12.1995 – официантом по переводу из КОП «Дружба», уволена в связи с реорганизацией ЧК ОП «Дружба».

Факт трудоустройства ответчиком не опровергнут. 

На день заполнения сведений о работнике (

<

дата>) в трудовой книжке истца действовало Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (далее Инструкция №162). 

На основании п. 2.14. Инструкции №162 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В силу п. 4.1 Инструкции №162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста. 

Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении. 

При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящей Инструкции.

Пунктами 27, 28, 29 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. Согласно пункту 45 данных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по своевременному и надлежащему заполнению трудовой книжки, записи в трудовой книжке истца составлены последовательно и позволяют определить периоды работы ФИО2, периоды с 02.04.1986 по 01.06.1992, с 01.06.1992 по 26.12.1995 надлежит включить в страховой стаж для установления пенсии.

Так как в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака, согласно которому после заключения брака 

<

дата> ФИО5 присвоена фамилия Болейко, указанный брак расторгнут 

<

дата>, суд признает, что период учебы согласно диплому, выданному 

<

дата> ФИО5 в том, что она 

<

дата> поступила в Черниговское среднее кооперативное профтехучилище, которое окончила 

<

дата> период учебы суд признает подлежащим включению в страховой стаж. То обстоятельство, что свидетельство о браке, о расторжении брака представлены в копии суд к иному выводу не приводит, поскольку данные согласуются со сведениями титульного листа трудовой книжки и согласуются между собой в своей совокупности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку страховой стаж ФИО2 а также величина ИПК, необходимых для установления страховой пенсии по старости, на дату подачи заявления о назначении пенсии с учетом спорных периодов составит 14 лет 17 дней, ИПК №

<

номер>, что не является достаточным для установления пенсии, в удовлетворении исковых требований в данной части суд отказывает.

Пропорционально размеру удовлетворенных требований суд возмещает истцу расходы по оплате государстве5нной пошлины в размере №

<

номер> руб. за счет ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Отменить решение отдела установления пенсий №№

<

номер> Управления установления пенсий государственного учреждения ОПФ РФ по Республике Крым №№

<

номер> от 

<

дата>. 

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды с 02.04.1986 по 01.06.1992, с 01.06.1992 по 26.12.1995, с 01.09.1983 по 23.07.1984.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины №

<

номер> (№

<

номер>) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 18 марта 2025 года