Дело №2-825/2025

УИД: 91RS0021-01-2025-000921-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: истцов – ФИО1, 

– ФИО2,

– ФИО3,

представителя ответчика – 

Администрации города Судака 

Республики Крым – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, - 

У С Т А Н О В И Л:

25 июля 2025 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

14 февраля 2025 года истец ФИО1 обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако 16 июля 2025 года ему отказано в заключении данного договора, в связи с отсутствием жилого помещения в муниципальном реестре. Вместе с тем, истцы на протяжении длительного времени используют квартиру по целевому назначению, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд за защитой своих законных прав и интересов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается паспортными данными и карточками регистрации (л.д.7,8,10,13,17-21).

24 апреля 1992 года истцу ФИО1 выдан ордер на право занятия трех комнат, общей площадью 39 кв.м., в 

<

адрес> по кв-л.Энергетиков на основании решения профсоюзного комитета и совета трудового коллектива Автоколонны по БЭСТ г.Судак от 10 апреля 1992 года №09 (л.д.16).

14 февраля 2025 года истец ФИО1 обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым № Д-253/18 от 16.07.2025 года, истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку в муниципальном реестре отсутствует жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д.25).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что согласно сведений, предоставленных ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 09.04.2025 года в архиве отдела № имеется инвентарное дело № на многоквартирный дом с указанием адреса: 

<

адрес>. Первичная инвентаризация данного жилого дома произведена по заявке Дирекции строительства пансионата «Медвежонок» от 18.02.2000 г. Согласно материалам инвентарного дела №, первичная инвентаризация жилого дома была произведена 21.03.2000 г. с указанием адреса в инвентарном деле «г.Судак, кв-л.Энергетиков, 13а». При инвентаризации были учтены квартиры с № по №. Приватизация квартир производилась с 2001 года. Свидетельства о праве собственности на квартиры выдавались Судакским городским советом с указанием адреса «г.Судак, кв-л.Энергетиков, 13а». В архиве отдела № не имеется документов, подтверждающих присвоение, либо изменение юридического адреса указанного жилого дома (л.д.51).

Кроме того, согласно ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 30.09.2025 г. по состоянию на 31.12.2012 года регистрация права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> не производилась.

При этом истцом производятся оплаты за услуги по водоснабжению и водоотведению, за услуги по вывозу ТБО, за электроэнергию, что подтверждается материалами дела (л.д.22-24).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 12 августа 2025 года №, №, №КУВИ – 001/2025-154312456 в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о регистрации права собственности на объекты недвижимости за ФИО1, ФИО3, ФИО3

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> Республики Крым Украина (свидетельство о рождении серии I – АЯ №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя: супруги – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, внучки – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 октября 2025 года. 

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков