Дело № 2-6414/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В., 

при секретаре Грасс Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 июля 2017 года гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского Линейного производственного управления магистральных газопроводов к ФИО1 об обязании снести строения, расположенные в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского Линейного производственного управления магистральных газопроводов обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании произвести снос строений: дома, ограждения, расположенных на земельном участке ... в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар». В обоснование заявленных требований указано, что данные строения возведены с нарушениями норм проектирования застройки территории коллективных садов, зданий и сооружений, Правил охраны магистральных трубопроводов, расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

В ходе производства по делу судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 надлежащим, к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО1, являющийся на день рассмотрения дела собственником земельного участка ...

В судебное заседание представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала. 

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указал, что приобрел земельный участок, на котором уже были расположены дом и ограждение, в связи с чем возложение на него обязанностей по их сносу является неправомерным.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Коми, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управление Росреестра по Республике Коми, Администрация МО ГО «Сыктывкар» представителей для участия в деле не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ** ** ** комиссией при Управлении строительства и архитектуры Коми АССР произведен выбор площадки под строительство газораспределительной станции в г. Сыктывкаре, о чем составлен акт выбора участков под строительство газораспределительных станций в г.Сыктывкаре. Согласно отчету Предприятия ... по изысканиям к проектному заданию газопровода-отвода, площадок ГРС, ДО и трасс коммуникаций к ним от ** ** **, было установлено, что на всем протяжении трассы в охранной зоне газопровода строений, подлежащих сносу нет.

Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся № ... от ** ** ** Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «Севергазцентр» был предоставлен земельный участок площадью ... га для строительства газопровода Микунь-Сыктывкар. Полоса отвода газопровода на период строительства шириной ... м и в постоянное пользование по всей длине трассы шириной 6 м.

** ** ** магистральный газопровод Микунь-Сыктывкар, давлением 52 кгс/см2, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок о нарушении норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар в органах инвентаризации г. Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия «Севергазцентр» (в последующем – «ООО «Севергазпром», ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства).

В настоящее время газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» принадлежит на праве собственности ОАО «Газпром» (запись в ЕГРП ** ** ** №...). ОАО «Газпром» по договору аренды имущества №... от ** ** ** предоставило ООО «Газпром трансгаз Ухта» за плату во временное владение и пользование газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» (инвентарный номер объекта: ...). Обслуживание газопровода осуществляет Микуньское линейно-производственное управление магистральных газопроводов (Микуньское ЛПУМГ) ООО «Газпром трансгаз Ухта». 

Земельный участок из земель населенных пунктов, представляющий собой единое землепользование, состоящее из ... обособленных и ... условных участков, общей площадью ... кв.м. по адресу: ... по трассе газопровода Микунь-Сыктывкар ... находится в федеральной собственности и передан во владение и пользование ОАО «Газпром» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №... от ** ** ** сроком действия до ** ** **

По введении газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Севергазпром» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2 м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Севергазпром» от ** ** **

Решением Исполкома Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся от ** ** ** № ... создано Садоводческое товарищество «...», ему предоставлен земельный участок площадью ... га леса.

Решением Исполкома Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся от ** ** ** № ... предоставлен дополнительный земельный участок площадью ... га для расширения Садоводческого товарищества «Коммунальник».

На основании государственного акта на право пользования землей от ** ** ** Садоводческому товариществу «...» предоставлено для развития коллективного садоводства ... га земли в бессрочное пользование.

Решением Исполкома Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от ** ** ** № ... предоставлен дополнительный земельный участок площадью ... га для расширения Садоводческого товарищества «...».

Решением Исполкома Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от ** ** ** № ... Садоводческому товариществу ...» предоставлен дополнительный земельный участок площадью ... кв.м. для ведения огородничества, а также дополнительный земельный участок площадью ... га для разработки дополнительных земельных участков многодетным семьям и работникам коммунального хозяйства.

Постановлением Главы Администрации г. Сыктывкара от ** ** ** № ... изъят из земель Сыктывкарского муниципального предприятия городского коммунального хозяйства, предоставленных для организации садоводческого товарищества, участок площадью ... га и предоставлен Садоводческому товариществу «...» ... га земель общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование, а также членам Садоводческого товарищества «...» ... га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно приложению.

Постановлением Главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ... Садоводческому товариществу ...» предоставлен в аренду сроком на ** ** ** земельный участок площадью ... кв.м. для расширения садоводческого товарищества.

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утверждена в составе земель населенных пунктов схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» площадью ... кв.м. (... кв.м. - ранее предоставленный садоводческому товариществу ...»; ... кв.м. для расширения территории садоводческого товарищества «...», фактически используемой гражданами под садовые участки) для садоводства в ... комплексе. Утверждена в составе земель населенных пунктов схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» площадью ... кв.м. для обслуживания имущества общего пользования - подъездная автодорога к садоводческому товариществу «...» ... комплекса.

Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... Садоводческому товариществу «...» предоставлен в аренду сроком на ** ** ** земельный участок площадью ... кв.м. для расширения садоводческого товарищества. Постановление Главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ... признано утратившим силу.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ** ** ** земельный участок ... по проезду ... г.Сыктывкара площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет ** ** ** и принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно карточке учета строений, на земельном участке ... имеются основное строение, сарай, теплица, колодец.

Из письменного сообщения администрации г.Сыктывкара от ** ** ** следует, что начиная с ** ** ** выделение земельных участков садоводческим товариществам и другим юридическим и физическим лицам в охранной зоне газопровода «Микунь-Сыктывкар» на территории административного района г.Сыктывкара органами исполнительной власти не производилось. 

Постановлением главы Администрации г. Сыктывкара от ** ** ** № ... «Об условиях использования земельных участков в зонах газопровода» правление садоводческих товариществ обязано согласовать с Микуньским линейным производственным управлением магистральных газопроводов вопрос об условиях использования садовых земельных участков и пользования садовыми домиками, и другими постройками, находящимися между 50-ти метровой полосой охранной зоны и 150-ти метровой зоной минимальных расстояний от газопровода.

На неоднократные обращения истца в Администрацию города Сыктывкара, Прокуратуру г. Сыктывкара и к землепользователям из состава садоводческого товарищества «Строитель», в том числе через средства массовой информации о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», перенос предоставленных дачных участков садоводам за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» (...) за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. 

** ** ** ООО «...», имеющим допуск к проведению работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и лицензию на право проведения геодезических и картографических работ, составлен акт обследования охранной зоны и (или) зоны минимальных расстояний газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» на 90 км в районе расположения дачного участка ...

Из указанного акта следует, что на территории участка ... расположены следующие строения и сооружения на минимальном расстоянии до оси газопровода: дом деревянный – на расстоянии 130,9 м., ограждение деревянное (металлическое) – на расстоянии 114,8 м.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеющиеся на земельном участке ... строения, принадлежащие ... С.В., были возведены с нарушениями СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341, и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктами 1 и 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон.

Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой порядок ограничения прав на землю, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Пунктом 8 указанной статьи предусмотрено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий, не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем.

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом Законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

В соответствии с п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производится в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Установление указанных зон с особыми условиями использования соответствовало нормам ст. 87 и ст. 83 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 2001 года. Земельные участки, на которых были установлены указанные зоны, у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымались, но в их пределах вводился особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые были несовместимы с целями установления зон в частности, строительство. 

Из приведенных законоположений следует, что как ранее действовавшим законодательством, так и ныне действующими правовыми нормами предусмотрена возможность ограничения прав на землю по основаниям, установленным законом, и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах, зонах минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения.

По смыслу приведенных норм охранные зоны и зоны минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов, определяющих границы этих зон.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 №9, установлены охранные зоны для исключения возможности повреждения трубопроводов вдоль трасс трубопроводов в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. 

Согласно п. 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9 земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. 

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: возводить любые постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (п. 4.4 Правил).

Согласно Инструкции по диагностированию технического состояния подземных стальных газопроводов, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.07.2001 № 28 газопровод - часть газораспределительной системы, состоящая из трубопровода для транспортировки природного или сжиженных углеводородных газов, за исключением сооружений и устройств, установленных на нем. Участок газопровода - часть или весь газопровод, построенный по одному проекту и имеющий одинаковые диаметр и толщину стенки труб, марку стали, тип изоляции, метод защиты от коррозии, срок укладки в грунт и ввод в эксплуатацию электрохимической защиты. 

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Согласно СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.08.1975 № 142, затем СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 № 30, устанавливается минимальное расстояние 150 м. от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300 мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов; коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков.

В соответствии со ст. 46 ч.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу этого закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Согласно свидетельству о регистрации ... Газопровод–отвод «Микунь-Сыктывкар» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Ухта» как участок магистрального газопровода Микуньского ЛПУМГ. 

Как следует из технического паспорта газопровода-отвода к ГРС Сыктывкар на участке 0 км – 91,2 км диаметр трубы составляет 530, 720 мм, протяженность 91,2 км., с рабочим давлением 52 кгс/см2, с испытательным давлением 55,2 кгс/см2.

Согласно СНиП 2.05.06-85* магистральные газопроводы в зависимости от рабочего давления в трубопроводе подразделяются на два класса, к первому классу относятся магистральные газопроводы при рабочем давлении свыше 2,5 до 10 МПа (свыше 25 до 100 кгс/см2) включительно.

СНиП 2.05.06-85* предусматривает минимальное расстояние 150 метров от оси газопроводов с условным диаметром трубы свыше 300 до 600 мм., относящейся к 1 классу до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков. Аналогичные требования были установлены в СНиП 11-45-75.

Из технических характеристик, сведений о диаметре трубы магистрального газопровода 530 мм, следует, что газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» является участком магистрального газопровода и на него распространяют свое действие СНиП 2.05.06-85*, СНиП 11-45-75, СНиП П-Д.10-62.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем ФЗ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 названной статьи.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

В абзаце 2 п. 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится следующее разъяснение. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольной постройки, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

Газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» принадлежит на праве собственности ОАО «Газпром». Последним по договору аренды это имущество предоставлено в пользование ООО «Газпром трансгаз Ухта» за плату. Таким образом, истец обладает правом требовать устранения всяких нарушений его прав и законных интересов. 

Учитывая, что расположенные на земельном участке ... строения были возведены с нарушениями строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, они являются самовольной постройкой. Самовольная постройка не порождает каких-либо прав на нее, в том числе права собственности как на объект недвижимого имущества. Лицо, совершившее возведение самовольной постройки не приобретает право собственности на нее и обязано произвести ее снос.

Доводы ответчика о том, что он не производил строительство дома и ограждения на земельном участке, не свидетельствуют о наличии оснований к отказу в иске, поскольку ответчик, является законным собственником земельного участка, в связи с чем обязанность по сносу строений и сооружений, возведенных на участке с нарушением требований действующего законодательства, лежит на нем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром трансгаз Ухта» и возложении на ФИО1 как собственника земельного участка обязанности по сносу строений, расположенных на земельном участке ... в зоне минимальных расстояний от оси газопровода.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных исковых требований, с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Ухта» подлежат взысканию также судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Ухта» удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести снос строений: дома, ограждения, расположенных на земельном участке ... в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар».

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Ухта» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2017.