Дело № 2а-392/2023

УИД: 33RS0016-01-2023-000716-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Пяткиной Г.А., 

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Владимирской области обратилось в Селивановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 год в размере 25900,93 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем в 2017-2020 г.г. образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 25900,93 руб. 

Неоднократные требования об уплате задолженности административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, административный истец просит взыскать задолженность по уплате страховых взносов и пени, одновременно восстановив пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель истца УФНС России по Владимирской области не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что поддерживает требования, изложенные в административном иске (л.д. 42).

Административный ответчик ФИО1 извещенный о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание не явился, возражений не представил, об отложении дела не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

При этом понятие недоимки закреплено в пункте 1 статьи 11 НК РФ, согласно которому, под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования содержатся в п. 2 ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в силу положений подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование до прекращения предпринимательской деятельности (л.д. 11-13). 

В период 2017-2020 гг. за административным ответчиком образовалась задолженность по оплате страховых взносов и пени.

В связи с этим, налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в ПФР и пени за их несвоевременную уплату, которое в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено (л.д. 14-16).

Также налоговым органом направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) и № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

В добровольном порядке ФИО1 задолженность по пени на общую сумму 25900,93 руб. не погасил.

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) и поступило в Селивановский районный суд Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административным истцом срок, предусмотренный п.п. 2,3 ст. 48 НК РФ, нарушен.

Данное административное исковое заявление к ФИО1 подано с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Административный истец не привел уважительных причин пропуска срока. 

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного срока ввиду отсутствия фактических данных в подтверждение невозможности своевременного отыскания налоговым органом недоимки.

Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ являются основанием для отказа в удовлетворении требований, суд отклоняет административный иск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 год в размере 25900,93 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Пяткина