Дело № 2-229/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года город Омск 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С., при секретаре судебного заседания Горлевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО2 к Администрации г. Омска о признании членом семьи, восстановление в списке, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд в своих интересах и как законный представитель ФИО2 к Администрации г. Омска о признании членом семьи, восстановление в списке.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1998 году прибыла в г. Омск из Республики Казахстан. В мае 2004 года ей был присвоен статус вынужденного переселенца, также она была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ года у нее родился сын ФИО2, в связи с этим она была признана одинокой матерью. Указала, что в качестве вынужденного переселенца с учетом сына была включена в сводный Список граждан – участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 года. В сентябре 2016 года департаментом жилищной политики Администрации г. Омска она была поставлена в известность о том, что состав ее семьи в вышеназванном списке изменился на оного человека, в обоснование чего, сделана ссылка на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, решение об изменении состава ее семьи необоснованным, поскольку родившийся, через полгода после признания вынужденным переселенцем, сын не относится к категории «других родственников, нетрудоспособных иждивенцев». Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1; признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 02.09.2016 года в части изменения на одного человека состава семьи ФИО1 в Списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2017 года и обязать Администрацию г. Омска восстановить численность состава семьи до двух человек

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент жилищной политики Администрации г. Омска (л.д. 1).

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще.

Ее представитель З.О.Б. требование в части признания незаконным решения комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 02.09.2016 года не поддержала. Ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила признать сына ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом ее семьи и обязать Администрацию г. Омска восстановить численность состава семьи до двух человек. 

В судебном заседании представитель истца К.О.П., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала позицию истца. Просила требования, с учетом уточнения удовлетворить. 

Представители ответчиков Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д. 61, 62), о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании приказа Миграционной службы Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ признана вынужденным переселенцем, о чем представлено соответствующее удостоверение № (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, что следует из карточки очередника (л.д. 11-12). На учет нуждающихся в жилых помещения ФИО1 принята составом семьи 2 человека: она и сын ФИО2

Согласно свидетельству о рождении матерью родившегося ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является ФИО1, в графе отец сведения отсутствуют (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение одинокой матери № (л.д. 10).

Как следует из постановления главы администрации ЦАО г. Омска от 28.02.2005 года № «Об изменении учетный данных» на основании заявления от 24.02.2005 года (л.д. 42), в учетные данные ФИО1 внесены изменения, а именно включены сведения о составе семьи из двух человек, также истец она включена в первоначальный список по категории «одинокая мать» (л.д. 41). 

На основании решения комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации города Омска, оформленного протоколом от 02.09.2016 № (2) из состава семьи ФИО1 исключен сын ФИО2 В качестве основания такого исключения жилищной комиссией указано на изменение подпункта «б» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (л.д.29).

Как следует из ответа департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 07.09.2016 г. № ИС-ДЖП/6294, адресованного ФИО1, сын истца – ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, после получения ею статуса вынужденного переселенца (ДД.ММ.ГГГГ), применительно к условиям программы не могут быть признаны членами семьи истца с целью участия в подпрограмме. Решением комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ состав семьи истца в списке граждан – участников подпрограммы, изъявивших желание получить сертификат в 2017 г., изменен на 1 человека (л.д. 6-7).

С указанным истец не согласна, полагая, что данным решением нарушены ее права и права ее несовершеннолетнего ребенка, который проживает с ней постоянно и является членом ее семьи.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (в редакции утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2016 г. № 629), п. 5 Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): ж) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пп. «б» п.17 указанных выше Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: проживающие с гражданином - участником подпрограммы независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно копии лицевого счета, истец и ее несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 8). 

Толкуя приведенные нормативные положения, суд приходит к убеждению о том, что дети участника подпрограммы в силу закона признаются членами семьи и дополнительного судебного подтверждения указанного статуса в отношении детей не требуется.

Родственная связь между ФИО1 и ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении (л.д.9). 

Таким образом, суд полагает возможным установить, что несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является членом семьи истца в силу закона и относится к члену семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1.

Обязать Администрацию города Омска восстановить на жилищном учете численность состава семьи ФИО1, состоящей в Списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» до двух человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.С. Голубовская

Мотивированное решение составлено 16 января 2017 года