№ 2-24/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Пелихова С.Н., при помощнике судьи Хомикове А.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении к ограниченной материальной ответственности бывшего командира этой же воинской части ... Полевого,

УСТАНОВИЛ:

командир войсковой части № через своего представителя Гарьковенко обратился с исковым заявлением в суд, в котором попросит привлечь к ограниченной материальной ответственности командира этой же воинской части Полевого и взыскать с него один оклад денежного содержания и одну месячную надбавку за выслугу лет в сумме 46800 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно материалам административного расследования проведенного в период с 29 июля 2019 г. по 28 августа 2019 г., были установлены следующие обстоятельства. 11 мая 2011 г., по результатам административного расследования, было обнаружено отсутствие, находившихся в хранилище № войсковой части № авиационно-технического имущества – блоков БУС-3 в количестве 5 штук общей стоимостью 7197538 рублей. Материально ответственным лицом за хранение данных блоков являлся прапорщик ФИО1, которому данные блоки по акту приема-передачи были переданы на ответственное хранение.

Постановлением органов предварительного следствия от 13 июля 2011 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении М, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Сумма ущерба была внесена в книгу учета и стала числиться за воинской частью.

В период с 20 января 2012 г. по 24 ноября 2012 г. и с 18 декабря 2012 г. по 2 августа 2013 г. ... ... ФИО2 временно исполнял обязанности командира войсковой части №, при этом согласно актам приема дел и должности от 23 января 2012 г. ему было известно о наличии числящегося за воинской частью вышеуказанного материального ущерба, однако П-вым в нарушение требований ст. 75, 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ не была надлежащим образом организована судебно-исковая работа для привлечения виновных лиц к материальной ответственности по данному ущербу.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от 6 августа 2013 г. № ФИО2 сдал дела и должность ... Б назначенному командиром данной воинской части. 

Решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 3 июля 2014 г. в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о привлечении к полной материальной ответственности ... и взыскании с него 7197538 рублей в счет возмещения вреда отказано в связи с пропуском срока привлечения его к материальной ответственности.

На основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 20 февраля 2016 г. № ... ФИО2 уволен с военной службы в запас и приказом командира войсковой части № от 18 марта 2016 г. № исключен из списков личного состава воинской части с 29 апреля 2016 г.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не прибыли и просили рассмотреть иск без их участия.

Третье лицо – ФКУ "Объединенное стратегическое командование ЮВО" в отзыве просило суд удовлетворить иск командира войсковой части №, при этом указало, что на ответчика не распространяются сроки исковой давности, поскольку Уставы Вооруженных Сил РФ и нормы ФЗ "О материальной ответственности" обязывают командира проводить лично или через созданные комиссии проверку имущества и привлекать лиц виновных к материальной ответственности.

Ответчик ФИО2 в представленном возражении не признал иск и просил суд отказать в исковых требованиях в связи с истечением сроков давности привлечения его к материальной ответственности.

Исследовав материалы дела и приставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ установлено, что к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 7 ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, а при обнаружении ущерба командир (начальник) воинской части обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены, в частности в результате ревизии, проверки или дознания.

Пунктом 4 ст. 3 этого же закона предусмотрено, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Согласно этой норме срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности за ущерб, причиненный им при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности, исчисляется со дня обнаружения ущерба и установления лица, причинившего такой ущерб.

При этом указанный срок не может быть приостановлен, прерван или восстановлен, как это предусмотрено в ст. 203 и 204 ГК РФ, поскольку данный срок не является разновидностью сроков исковой давности, а регламентирует порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

Следовательно, привлечение военнослужащего к материальной ответственности по истечении трехлетнего срока со дня обнаружения ущерба и установления лица причинившего ущерб, невозможно вне зависимости от причин, по которым этот срок был пропущен. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 6 августа 2013 г. №, 2 августа 2013 г. дела и должность командира воинской части принял ... Б. 

В судебном заседании установлено, что командир войсковой части № зная о том, что по результатам административного расследования 11 мая 2011 г. было обнаружено отсутствие, находившихся в хранилище № 11 войсковой части № авиационно-технического имущества – блоков БУС-3 в количестве 5 штук общей стоимостью 7197538 рублей, обратился с иском в суд о привлечении к материальной ответственности ... М, которому данные блоки по акту приема-передачи были переданы на ответственное хранение.

Согласно решению Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 3 июля 2014 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 сентября 2014 г. № 33А-2357/2014, в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о привлечении к полной материальной ответственности ... и взыскании с него 7197538 рублей в счет возмещения вреда отказано в связи с пропуском срока привлечения его к материальной ответственности. Так же из решения следует, что днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части № стало известно о наличии материального ущерба, то есть 11 мая 2011 г.

Согласно штемпелю на конверте рассматриваемое исковое заявление истцом сдано в организацию почтовой связи для направления в суд 4 декабря 2019 г., то есть с пропуском установленного законом срока привлечения к материальной ответственности.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ при установлении факта пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности, суд отказывает в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении его заявления о привлечении Полевого к ограниченной материальной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в исковом заявлении командира войсковой части № о привлечении к ограниченной материальной ответственности ... Полевого и взыскании с него в счет возмещения материального ущерба 46800 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Пелихов