Дело № 2-188/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«04» февраля 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе: 

председательствующего Сергеевой Д.П., 

при секретаре Фунтусовой Д.Г., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец 07.07.2017 обратился в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) №6705 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 29 лет 03 месяца 07 дней.

Одновременно не были включены в медицинский стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в отделении гнойной хирургии Областной клинической больницы в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы, так как наименование такой должности не предусмотрено действующими Перечнями. По причине отсутствия подтверждения работы истца на полную ставку не был включен в льготном исчислении как один год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «

<

адрес> больница» в должности хирурга хирургического стационара.

Ответчиком не включен в подсчет стажа на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга в Тунгокоченской ЦРБ в исчислении как один год и три месяца за один год работы.

Так же исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о льготном характере работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. 

Не согласившись с принятым ответчиком решением ФИО3 просил суд обязать УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) включить в стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) включить в стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и три месяца за один год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) назначить ФИО3 указанного вида пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила. Просила суд обязать УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) включить в стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ГУЗ «Краевая клиническая больница», ГУЗ «Тунгокоческая центральная районная больница», ГУЗ «Городская клиническая больница №» надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, своих представителей не направили, о причинах не явки не сообщили. От представителя ГУЗ «Тунгокоческая центральная районная больница» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам - 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно положений ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Далее Список, Правила, Перечень №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Далее Список, Правила, Перечень №1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Далее Список №464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В вышеуказанном Списке №781 предусмотрены должности врачей специалистов всех наименований, в том числе врачей – руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, и такие учреждения здравоохранения как «больницы всех наименований» (п.1).

В силу п. 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечень №781 содержит такие наименования должностей как оперирующие врачи – специалисты всех наименований в структурных подразделениях таких как отделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка с перечислением конкретных наименований отделений, в том числе хирургического, гнойной хирургии.

Пункт 1 Списка №464 предусматривает право на назначение досрочной страховой пенсии для врачей и среднего медицинского персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 2 Постановления №464 установлено исчисление сроков выслуги по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было оказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого составила 26 лет 02 месяца 20 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в отделении гнойной хирургии в Областной клинической больнице не был учтен в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы по причине отсутствия в действующих Списках такого наименования должности.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности хирурга хирургического стационара в Вершино-Дарасунской больнице был принят ответчиком в исчислении один год и три месяца, полуторное исчисление стажа не было применено поскольку в результате проверки не была подтверждена работа в отделении хирургического профиля.

Одновременно не был учтен в медицинский стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая заявленные исковые требования судом установлено, что согласно записям № трудовой книжки истца ФИО3 был принят палатным медбратом в отделение гнойной хирургии в Областной клинической больницы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен врачом – интерном в отделение гнойной хирургии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно из записи трудовой книжки истца не усматривается специальность, согласно которой он выполнял должностные обязанности врача.

Однако согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО3 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был переведен сроком на один год врачом-интерном в отделение гнойной хирургии по 9 тарифному ЕТС. Одновременно ему установлена выплата надбавки с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 % за непрерывную работу в учреждениях здравоохранения. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Карточка формы Т-2 содержит аналогичные сведения, а так же сведения о предоставлении очередных отпусков продолжительностью 31 рабочий день.

В соответствии с карточками-справками по начислению заработной платы за 1997 – 1998 года установлено, что ФИО3 производилась выплата заработной платы по окладу врача 9 разряда ЕТС, а так же начислялись все предусмотренные законодательством надбавки.

Карточка-справка за 1998 год содержит сведения о направления истца в командировку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты.

Данный период включен ответчиком в медицинский стаж в льготном полуторном исчислении по документам, находящимся на хранении в ГУЗ «Тунгокоческая ЦРБ».

При этом сторонами не оспорено, что в командировке ФИО3 осуществлял деятельность в качестве врача-хирурга отделения хирургического профиля.

Согласно штатному расписанию за 1997-1998 году Областной клинической больницы установлено, что врачебный персонал отделения гнойной хирургии был представлен заведующим отделением – врачом – хирургом, врачами-хирургами, врачами хирургами экстренной помощи. Иные должности врачей – специалистов штатное расписание не содержало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 в период прохождения интернатуры в отделении гнойной хирургии Областной клинической больницы осуществлял трудовые функции оперирующего врача-хирурга.

Так же следует отметить, что период нахождения в командировке, исчисленный в полуторном размере ответчиком, должен был войти в период одногодичной интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после увольнения из Областной клинической больницы ФИО3 был принят в Тунгокоченскую ЦРБ уже в должности врача-хирурга. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и возложении на УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) обязанности включить в стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительному включению подлежит 00 лет 05 месяцев 17 дней.

Согласно трудовой книжке истца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят хирургом хирургического стационара Вершино - Дарасунской больницы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу в 

<

адрес>ную больницу на 0,5 ставки заведующего хирургического отделения, а так же на 1 ставку хирурга стационара, 0, 5 ставки хирурга поликлиники. Так же имеется указание на установление надбавки за вредность по ставке заведующего отделением и хирурга стационара в размере 15%.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ как хирург стационара.

В 2000 году, в 2001 году ФИО3 так же были установлены выплаты в размере 0, 5 ставки за расширенный объем работы по должности заведующего хирургическим отделением и 0,5 ставки по должности хирурга поликлиники.

Согласно лицевым счетам за 1998 – 1999 года по начислению заработной платы просматривается начисления по 1,0 ставке врача-хирурга по 12 разряду, 0, 5 ставки заведующего хирургического отделения по 13 разряду и 0, 5 ставки врача - хирурга поликлиники по 11 разряду.

Согласно расчетным листкам по начислению заработной платы за 2000-2001 года просматривается оплата по основному окладу на полную ставку, оплата 50 % за увеличенный объем по разряду с вредностью (0,5 ставки заведующего хирургического отделения) и 50% за увеличенный объем по «другому разряду» (0,5 ставки хирурга поликлиники).

Согласно исследованным картам стационарных больных за спорный период установлено, что ФИО3 постоянно проводились хирургические операции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача хирурга хирургического отделения.

О данном факте так же свидетельствуют сведения наблюдательного дела страхователя МУ «

<

адрес> больница», а именно поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за выслугу лет, в которых работодателем подтвержден льготный характер работы ФИО3 в должности хирурга хирургического отделения с указанием кода льготы ХИРУРСМ (исчисление стажа как один год и шесть месяцев за один год работы и один год и три месяца за один год работы в сельской местности).

Одновременно судом отклоняются доводы УПФР в 

<

адрес> края (межрайонное) об отсутствии документального подтверждения работы истца в должности врача-хирурга хирургического отделения на полную ставку как опровергнутые исследованными доказательствами. Напротив судом установлена работа истца в должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Перечнем №, на более чем 1 ставку (1 ставка врача-хирурга хирургического стационара и 0,5 ставки заведующего хирургического отделения врача-хирурга). При этом факт работы истца дополнительно еще на 0, 5 ставки врачом – хирургом поликлиники не свидетельствует об уменьшении объема его работы по иным занимаемым должностям. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть исчислен в полуторном размере в соответствии с п. 5 Правил №.

Однако следует учесть, что пенсионным органом оценка пенсионных прав ФИО3 произведена по нормам постановления Правительства №, и к периоду работу до ДД.ММ.ГГГГ должны быть применены положения Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в пункт 2 которого не предусматривал возможности одновременного применения льготного порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ в исчислении один год и три месяца за один год работы и один год и шесть месяцев за один год работы. Таким образом, дополнительному включению подлежит 01 год 03 месяца 26 дней (ДД.ММ.ГГГГ – (разница между продолжительность стажа в полуторном исчислении и календарном исчислении всего спорного периода) - 00.03.10 (разница между продолжительностью стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении за работу в сельской местности и календарным исчислением).

В соответствии с п. 5 Правил об исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, повышение квалификации медицинского работника является его обязанностью, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы. 

Согласно приказу ГУЗ «Городская клиническая больница №» №-о от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 направлялся на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (цикл усовершенствования «Неотложная хирургия органов брюшной полости») на базе ГОУ ВПО «Читинская медицинская академия» без отрыва от производства.

Согласно листку по начислению заработной платы за апрель 2007 года ФИО3 была отработана норма рабочего времени и в полном объеме начислена заработная плата.

Следовательно, данный период прохождения цикла усовершенствования являлся периодом работы, так как обучение происходило без отрыва от работы. 

Поскольку период работы ФИО3 до и после спорного периода исчислен в полуторном размере, что следует из материалов пенсионного дела, то он подлежит включению с медицинский стаж так же в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы. Дополнительному включению подлежит 00 лет 01 месяц 09 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж ФИО3 составил 31 год 01 месяц 12 дней (ДД.ММ.ГГГГ – принятые ответчиком бесспорно + ДД.ММ.ГГГГ – принятые судом), что давало ему права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, исковые требования о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2019 года.