Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 8 мая 2019 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар А.М., при секретаре ФИО3, с участием ответчика ФИО4, и.о. прокурора 

<

адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Республики Тыва к ФИО1 о восстановлении и передаче жилого помещения, признании прекратившим права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено во временное владение и пользование ФИО1 как сироте, состоящему в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва на праве оперативного управления, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), между Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва и ФИО1 с заключен договор найма специализированного жилого помещения № (далее - договор найма). Однако, ответчик в жилое помещение не вселился, чем нарушил требования ч. 1 ст. 98 ЖК РФ. На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ сотрудниками Агентства, а также специалистами отдела опеки и попечительства 

<

адрес> Республики Тыва неоднократно проверялось вышеуказанное жилое помещение, предоставленное ответчику, на предмет надлежащего использования в соответствии с договором найма. По результатам проверок установлено, что в жилом помещении никто не проживает и не обеспечивает сохранность имущества, что повлекло за собой разрушение, запустение жилого помещения и прилегающей к нему территории. В настоящее время сирота ФИО1 в предоставленном жилом помещении по настоящее время не проживает без уважительной причины, жилое помещение длительное время пустует и подвергается разрушению, право на использование жилого помещение для проживания ответчик не реализует, не обеспечивает сохранность жилого помещения, его личных вещей не усматриваются, обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, тем самым фактически не исполняет и нарушает условия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика ФИО8 восстановить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставленное ему по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, от ДД.ММ.ГГГГ № и передать Министерству труда и социальной политики Республики Тыва; признать ответчика ФИО8 прекратившим права пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Тыва, расположенным по адресу: 

<

адрес>; расторгнуть с ответчиком ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание надлежаще извещенный представитель истца ФИО7 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Прокурор ФИО5 указала, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что квартиру передали ему в таком состоянии, что там не возможно было жить: электроэнергия не была подключена и не было колодца, он подписался в акте передачи жилого помещения, несмотря на недостатки, препятствующие нормальному проживанию так, как ему обещали, что электроэнергию подключат и колодец установят, однако так и не устранили указанные недостатки. Он не раз обращался в администрацию района с требованием подключить электроэнергию и установить колодец, но ему не дали ответа, до настоящего времени ни разу комиссия или должностные лица не приезжали осматривать его квартиру. Ему пришлось уехать на заработки, так как работы в 

<

адрес> нет, а квартиру не оставлял на разрушение, за ним присматривают родственники. Просит в иске отказать, квартиру оставить за ним, так как это его единственное жилье, другого жилья не имеет, и возможности приобрести за свой счёт не имеет.

Третье лицо - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва извещено в надлежащем порядке о времени и месте судебного заседания, однако, представители не явились, об уважительности своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении или же о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

В отношении третьего лица суд рассматривает дело на основании ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ), Жилищному кодексу Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к специализированному жилищному фонду Республики Тыва и закреплена за Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва на праве оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления жилой квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, за Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Распоряжением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, в том числе и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва в лице директора передает ФИО1 жилое помещение, находящееся на праве оперативного управления, по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва передало, а ФИО1 принял вышеуказанное жилое помещение в пригодном для постоянного проживания состоянии, о чем составлен акт приема-передачи специализированного жилого помещения.

Согласно справке старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № (

<

адрес>) МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в сумоне Шуй 

<

адрес> Республики Тыва в 

<

адрес> фактически никто не проживает и в настоящее время вышеуказанный дом пустует.

Согласно актам осмотра квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, проведены осмотры жилого помещения по адресу: РТ, 

<

адрес>. В доме никто не живет, к электроэнергии не подключен. Дом оставлен без присмотра, окна разбиты. Часть забора уже воруют. Печь полуразобрана, отсутствуют дверца и печная плита. Снаружи дома разорван профлист. Со слов заместителя председателя сумонной администрации в доме более года никто не живет. В доме жили люди, но без света и колодца не прожили долго, оставили дом. Состояние дома плачевное, нет окон, вырываются доски забора. Прилагается фототаблица. 

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах настоящего гражданского дела сведений о том, что истец (наймодатель) предупреждал ответчика (нанимателя) и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, выдавал ему предписание об устранении нарушений использования жилого помещения, предоставленного ему по договору найма специализированного жилого помещения, о проведении текущего ремонта в квартире, либо о том, что им нанимателю и членам его семьи назначался разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения спорного жилого помещения не имеется, как и бесспорных доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что ответчик бесхозяйственно обращался с жилым помещением, допуская его разрушение.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик предупреждался наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия, влекущие разрушение спорного жилого помещения. 

С учетом изложенного суд исходит из того, что по настоящему спору доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости для признания ответчика ФИО8 прекратившим право пользования спорным жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения, а также для возложения на него обязанности восстановить спорное жилое помещение и передать его истцу, стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства труда и социальной политики Республики Тыва к ФИО1 о восстановлении и передаче жилого помещения, признании прекратившим права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.М. Куулар