дело № 2-207/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 07 мая 2018 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Юмакаевой А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ООО Газпром межрегионгаз Уфа ФИО3, 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа и АО Электроприбор о защите прав потребителя и признании действий по возложению обязанностей по оплате недействительными, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Газпром межрегионгаз Уфа о признании действий ответчика по возложению обязанностей по оплате недействительными, взыскать судебные расходы.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика К.О. совместно с инженером-метрологом С.С., во время ее отсутствия, была проведена проверка газового оборудования, установленного в ее 

<

адрес> время проведения проверки присутствовал ее сын Ч.Д. В ходе проверки установлено, что прибор учета газа не реагирует на расход газа при горении 4-х конфорок газовой плиты, не читается информация на пломбе завода изготовителя. В январе 2018 года истец получила счет-извещение ответчика, в котором указано, что за услуги ООО Газпром межрегионгаз Уфа необходимо оплатить 22564,77 руб. Истец считает, что ответчик незаконно возложил на нее обязанности по дополнительной оплате за коммунально-бытовые услуги, поскольку проверка проведена в ее отсутствии, она как абонент не извещена заблаговременно о проведении проверки, все условия пункта 25 Правил ее соблюдены. Считает, что вывод представителя ответчика о том, что прибор учета газа не реагирует на расход газа при горении 4-х конфорок газовой плиты субъективными и безосновательными, поскольку технические характеристики NPM-G4, предусматривают, что наименьший расход составляет 0,04 куб.м. в час, мощность же горелки стола газовой плиты зависит от многих факторов как – плотность газа в сети, температура газа и окружающего воздуха, мощность горения газа и других факторов. Кроме того была незаконно произведена видеосъемка в ее частном доме, чем нарушены ее конституционные права.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в качестве соответчика АО Электроприбор.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 иск поддержал, пояснил, что проверка проведена без участия ФИО1, она лично не может определить работоспособность счётчика так как не является специалистом, начисления в связи с изложенным являются не верными.

Представитель ответчика ООО Газпром межрегионгаз Уфа ФИО3 с иском не согласила, пояснила, что ФИО4, была извещена о проведении проверки, в указанное время не присутствовала, в связи с чем контролёры явились повторно, в доме находился проживающий по указанному адресу совершеннолетний сын ФИО1 Ч.Д. который в последующем так же подписывал акты. В связи с чем доводы истца о том что Ч.Д. не имел права не обоснованы.

Проверка проведена в соответствие с установленным требованиями, поводом для проверки послужили передаваемые показания газового счётчика, которые являются не соразмерно маленькими по сравнению с предыдущими периодами. В ходе проверки установлено что прибор учёта газа не реагирует на потребление газа, о чём составлен акт, на основании которого произведены начисления. По факту несогласия истца с исчислением платы с учётом проживающих лиц, данные обстоятельства носят заявительный характер, то есть об изменении количества проживающих лиц, изменении площади ФИО1 обязана была сообщить на основании договора. После поступления заявления о количестве проживающих расчёт производится с учётом изменённых требований. Факт не работоспособности прибора учёта так же подтверждается тем, что прибор учёта газа был заменён. 

Представитель ответчика АО Электроприбор в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. 

Свидетель Ш.Р. пояснила, что проживает по соседству с Г.А. и Г.Ю. по 

<

адрес>, они проживают по 

<

адрес> с 2015 года. 

Выслушав участников судебного процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

Руководствуясь п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41 Правил).

В пункте 35 Правил указано, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на истице, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

ФИО1 является собственником и проживает в жилом доме по адресу: РБ, 

<

адрес>, а также является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", использующим газ для бытовых нужд, на основании договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям договора абоненту осуществляется поставка газа в указанное помещение, в помещении проживает 6 человек, отапливаемая площадь 53 кв.м., установлена газовая плита ПГ-4 и ёмкостный водонагреватель АОГВ 11,6 1 шт.

О проведении инвентаризации ФИО1 извещена надлежащим образом о чём имеется извещение в котором указано что проверка работоспособности газовых приборов, снятие приборов учёта с последующим составлением акта будет проводится ДД.ММ.ГГГГ с 09.00- 17.00 и почтовое уведомление о его вручении ФИО1 полученное ДД.ММ.ГГГГ.

В указанное время абонент ФИО1 не допустила к проверке контролёров газового хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" К.О. совместно с инженером-метрологом С.С. проведена повторная проверка технического состояния прибора учета газа в доме ФИО4 С проведением проверки проживающий в доме совершеннолетний Ч.Д. согласился, показания на момент проверки 11569 куб. м зафиксированы следующие нарушения: прибор учета газа СГК-G4 (Воронеж) заводской номер № не реагирует на расход газа при горении 4-х конфорок газовой плиты, не читается информация на пломбе завода изготовителя. По результатам проверки был составлен акт проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Акт подписан членом семьи истца Ч.Д., постоянно проживающий и зарегистрированный в жилом доме. В акте отражено что в оме проживают девять человек, отапливаемая площадь 77 кв.м. Замечания по акту отсутствуют.

В ходе проведённой проверки имеется видеофиксация выявленного нарушения, из которой следует, что прибор учёта газа не реагирует на потребление газа при включенных конфорках на газовой плите.

В связи с выявленными нарушениями абоненту ФИО1 произведено начисление за газ по нормативу на общую сумму 22564,77 рублей, что подтверждается счёт-извещением.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Согласно положений действующего законодательства в области жилищного права и предоставления коммунальных услуг, абонентом может выступать не только собственник помещения, но и члены семьи собственника, проживающие совместно с ним члены его семьи. Они имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, а также несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ст. 31 "Жилищного Кодекса РФ" от 29.12.2004 N 188-ФЗ). По этому основанию проверка может проводиться не только в присутствии собственника, но и членов его семьи, которые ставят подпись в акте проверки. Акт был подписан сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и Ч.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зарегистрирован по данному адресу. Ч.Д. не изложил в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщил свои возражения в письменной форме. Подписанный обеими сторонами акт свидетельствует о том, что эти стороны считают изложенные в акте сведения достоверными и действительными.

После проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается с заявлением, где указывает об изменении количества проживающих, после чего количество проживающих при расчёте газа ответчиком изменяется. 

На основании изложенного, суд полагает, что указанный Акт является надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт неисправности данного газового счетчика, выявленной непосредственно в результате проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются и последующими действиями ФИО1 по демонтажу старого счетчика и установке нового ДД.ММ.ГГГГ (акт замены прибора учета потребления газа (счетчика).

При таких обстоятельствах, вследствие выявленной неисправности данного счетчика, на основании п. 28 Правил и п. 5.3 Договора поставщиком произведен расчет стоимости газа потребленного по нормативу потребления, исходя из площади помещения и количества проживающих, в связи с чем у истца образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ.

На основании изложенного, определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа является правомерным.

Доводы истца о том, что она не была извещена заблаговременно о проведении проверки несостоятельны, на проведение проверки получено согласие совершеннолетнего проживающего, истец была извещена о проведении проверки ранее, но в установленный срок контролёров не допустила. 

Согласно п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила поставки газа) поставщик газа обязан: осуществлять не реже 1 раза в год проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

В силу пункта 56 Правил уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок вправе посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ч.Д. допустил контролеров ООО " Газпром межрегионгаз Уфа " для проверки состояния прибора учета газа, установленного в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В соответствие с паспортом счётчика газа СГК-G произведённого ОАО Электроприбор с заводским номером 979536, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ установленного по месту проверки у Г. до замены, гарантийный срок на прибор учёта газа истёк, оснований для взыскания начисленной задолженности с ОАО Электроприбор не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о незаконности действий ответчика по выставлению требований о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по потреблению газа удовлетворению не подлежат, действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа и АО Электроприбор о защите прав потребителя и признании действий ответчика по возложению обязанностей по оплате недействительными, отказать. 

После вступления в законную силу решения суда газовый счётчик СГК-G произведённый ОАО Электроприбор с заводским номером 979536 вернуть ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев