Дело № 5-1101/2021

УИД 23RS0003-01-2021-000578-39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город-курорт Анапа 22 июня 2021 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Абраменко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л :

В Анапский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, возбужденный в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 мин по адресу: 

<

адрес>, в кальянной «

<

данные изъяты>» ФИО1 осуществляла деятельность по предоставлению услуг по курению кальяна, тем самым нарушила требования постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления от 12.05.2021 года), выразившиеся в игнорировании исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В судебное заседание ФИО1, извещавшаяся о времени и месте слушания дела посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении по месту ее жительства, не явилась, направленное в его адрес извещение возвращено в суд с отметкой о неудачной попытке вручения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что суд надлежащим образом уведомлял ФИО1 о дате слушания дела, однако последняя не явилась в суд без уважительных причин.

В связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав и оценив собранные доказательства, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч. 3 ст. 29 Закона санитарно-противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

16.10.2020 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление № 31 (зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 №60563) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями», пунктом 1 которого предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления от 12.05.2021 года) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 27 мая 2021 г.

Согласно пп. 2 п.2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 (ред. от 12.05.2021) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Краснодарского края на период действия режима «Повышенная готовность» запрещено оказание услуг по курению (использованию) кальянов.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 минут по адресу: 

<

адрес>, в кальянной «

<

данные изъяты>» осуществляла деятельность по предоставлению услуг по курению кальяна.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; в котором она вину в совершении административного правонарушения признала, фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание ею вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом принимается во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, ее поведения во время и после совершения правонарушения, осознание совершенного правонарушения и его последствий, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения минимального установленного санкцией нормы наказания в виде предупреждения. 

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>., гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающую по адресу: 

<

адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Абраменко