дело № 2а-41/2024

УИД 59RS0037-01-2024-000017-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б. с участием:

представителя административного истца – заместителя прокурора Суксунского района Туктагулова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Суксунского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации об оказании платных интимных услуг, с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Суксунского района Пермского края обратился в Суксунский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации об оказании платных интимных услуг, с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требования прокурор указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://a.sex74.me/;

https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/; 

https://top.intim74.one/; 

https://nb-chelyabinsk.com/index.php/realnye-foto-prostitutok-anapy; 

https://a.dosugbarchl.com/ 

размещена информация об оказании платных интимных услуг, о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях, сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги, с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Проституция как род занятий выражается во вступлении женщин или мужчин в беспорядочные половые связи за плату, либо с целью получения вознаграждения в виде предоставления выгод, льгот, преимуществ материального (нематериального) свойства.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Уголовно наказуемыми деяниями являются вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации), организация занятия проституцией (ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации), получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Проверкой установлено, что Интернет-страницы, расположенные по указанным URL-адресам отсутствуют в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Информация на данных Интернет-ресурсах находится в свободном доступе для ознакомления и копирования неограниченному кругу лиц. 

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

В настоящее время к указанным сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, незаконную на территории Российской Федерации, доступ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

IP адреса указанных сайтов находятся за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить ответчика не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор настаивает на заявленных требованиях в части, просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/, 

запрещенной к распространению, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный сайт является функционирующим, в остальной части прокурор от иска отказался, отказ принят судом, о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску прокурора Суксунского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации об оказании платных интимных услуг с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https://a.sex74.me/;

https://top.intim74.one/; 

https://nb-chelyabinsk.com/index.php/realnye-foto-prostitutok-anapy; 

https://a.dosugbarchl.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекращено в соответствии с пунктом 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Проституция как род занятий выражается во вступлении женщин или мужчин в беспорядочные половые связи за плату либо с целью получения вознаграждения в виде предоставления выгод, льгот, преимуществ материального (нематериального) свойства.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. 

Уголовно наказуемыми деяниями являются вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации), организация занятия проституцией (ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации), получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1. Уголовного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями об оказании платных интимных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из представленного акта исследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой Суксунского района Пермского края в ходе проверки по фактам размещения в сети Интернет информации, за распространение которой предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлен факт размещения в сети «Интернет» сайта c URL-адресом: https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/, на страницах которого содержится информация о предоставлении платных интимных услуг, о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях, сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги, с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации. При этом доступ к данному источнику информации не ограничен, является функционирующим и беспрепятственным. По состоянию на 08 час. 16 мин ДД.ММ.ГГГГ вход на указанный Интернет – сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, или каких-либо иных ограничений. Ознакомиться с содержанием страницы и скопировать содержимое Интернет – сайта может любой пользователь сети Интернет, в том числе несовершеннолетние (л.д.13-15,51).

Удовлетворяя заявление прокурора, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», исходя из того, что на сайте с URL-адресом: https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/, размещена информация о возможности оказания платных интимных услуг, приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на сайте с адресом: https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Наличие в свободном доступе, на Интернет-ресурсе сайта c URL- адресом: https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/ указанной информации об оказании платных интимных услуг нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям ст. ст. 59-61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Суксунского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Суксунского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации об оказании платных интимных услуг, с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию об оказании платных интимных услуг с возможностью их приобретения на территории Российской Федерации, размещенную на странице сайта в сети Интернет по URL-адресу:

https://a.chelyabinsk-doxy.com/prostitutki-deshyovye/,

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Ярушина

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2024 года