№ 2-1112/2024

УИД: 03RS0038-01-2024-001231-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года г. Давлеканово 

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Исхаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДМУП «ГорКомСервис» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДМУП «ГорКомСервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования водопроводных колодцев по 

<

адрес> сотрудниками ДМУП «ГорКомСервис» было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, а именно отсутствие законной врезки в колодце данного домовладения (глухая врезка в централизованную систему водоснабжения). Собственником указанного домовладения, согласно показаниям соседей является ФИО1 Выпиской из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ полученной на сайте RealtyInfo данные на правообладателя отсутствуют. Самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае - ДМУП «ГорКомСервис»). ДМУП «ГорКомСервис», на момент обследования, не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения. Из этого следует, что подключение домовладения по адресу: 

<

адрес> следует признать самовольным. Договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения, на момент обследования, заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения в указанном домовладении являлось самовольным. То есть, имеет место самовольное подключение и пользование ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед ДМУП «ГорКомСервис» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения в размере 191 178 рублей. ДМУП «ГорКомСервис» направило ответчику претензии от 11 апреля 2024 года № 119 и от 05 июля 2024 года о необходимости оплатить задолженность в размере 191 178 рублей, образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. До настоящего времени ответчик указанную задолженность не оплатил. Просит взыскать с ответчика в пользу ДМУП «ГорКомСервис» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 191 178 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 024 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился, повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 67 – 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившегося ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что по телефонному звонку поступило сообщение, что по объекту, расположенному по адресу: РБ, 

<

адрес>А, было самовольное подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения. Работники ГорКомСервиса выехали на место и установили, что труба подключена к водопроводу вглухую с нарушением установленного порядка. При подключении к водопроводу должны были быть совершены следующие действия: вырыть колодец, установить счетчик. Сотрудниками ГорКомСервиса были составлены акты, подтверждающие, что врезка была самовольной. Ответчик на контакт не идет.

Выслушав представителя истца ФИО2, свидетеля ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. 

<

адрес> находится во владении у ФИО1 на праве аренды, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из договора аренды земельного участка №зем, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

На основании частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 18 указанного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 20 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 64, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения следует понимать пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" следует понимать присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае - ДМУП «ГорКомСервис»).

Согласно п. 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения. 

Согласно п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Составленный акт должен соответствовать требованиям п. 64 названных Правил, в соответствии с которым организации при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения ) составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства; при этом абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, а в случае несогласия с его содержанием направляет письменное возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия.

Как усматривается из акта о выявлении самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения или пользования централизованной системой водоснабжения и (или) водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования водопроводных колодцев по 

<

адрес> главным инженером ДМУП «ГорКомСервис»: Х.А.В., в присутствии С.В.Н., Л.А.Н. и П.В.И., выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, а именно отсутствие законной врезки в колодце данного домовладения (глухая врезка в централизованную систему водоснабжения). 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным инженером ДМУП «ГорКомСервис» Х.А.В. и мастером водопроводного участка Ш.И.В.совершено отключение самовольного подключения объекта по адресу: 

<

адрес>А. Объект отключен в траншее посредством установки заглушки, после произведенного отключения траншея закопана.

При этом суд учитывает то, что согласно показаниям представителя истца правильная дата актов – «ДД.ММ.ГГГГ», при составлении актов сотрудниками ДМУП «ГорКомСервис» ошибочно указана дата «ДД.ММ.ГГГГ». 

Проанализировав акт о выявлении самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения или пользования централизованной системой водоснабжения и (или) водоотведения, суд считает, что данный акт соответствует предъявляемым требованиям и является доказательством по делу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Х.А.В. пояснил суду, что он работает инженером в ДМУП «ГорКомСервис». По факту обращений соседей он выезжал по адресу: 

<

адрес>А. Соседи сказали, что имеет место незаконная врезка в водопровод. Они вызвали экскаватор, раскопали водопровод, обнаружили, что к водопроводу присоединена еще труба. Чтобы законно подключить водопровод, нужно придти в ДМУП «ГорКомСервис», запросить технические условия, имеется ли в данном месте возможность подключения. Если имеется техническая возможность подключения, необходимо было построить колодец, оплатить врезку, затем они осуществляют врезку, устанавливают запорную арматуру и прибор учета. После выявления незаконной врезки отрезали водопровод и закопали обратно. В акте написано, что он составлен 04 апреля, однако в этот день они получили сообщение от соседей, а фактически обнаружили незаконную врезку 04 июля, поскольку в апреле не было возможности осуществить указанные работы из-за погодных условий.

Показания свидетеля у суда сомнений не вызывают, так как они логичны, последовательны и согласуются с материалами дела.

Каких-либо, допустимых, относимых и достоверных, письменных доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия №, которой ДМУП «ГорКомСервис» уведомило ФИО1 о необходимости оплатить начисление за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 191 178 рублей. 

До настоящего времени ответчиком ФИО1 указанная задолженность не оплачена.

ДМУП «ГорКомСервис», на момент обследования, не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения. Из этого следует, что подключение домовладения по адресу: 

<

адрес> следует признать самовольным.

Договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения, на момент обследования, заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения в указанном домовладении являлось самовольным. То есть, имеет место самовольное подключение и пользование ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г., предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение - и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по следующей формуле:

W = S * V * Т, где:

W - объем воды, определяемый по пропускной способности устройства с учетом полного сечения трубы в точке подключения;

S - площадь сечения в точке присоединения;

S рассчитывается по следующей формуле:

S - 1/4пиD2;

Где пи = 3, 14

D = 0,025;

Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное подключение;

Т = 92 дней

V - скорость движения воды, = 1,2 м/сек.;

W = l/4n*d2 *V*T = 1/4*3,14 * 0,000625 * 1,2 * 3600* 24ч*92 дня = 4680 м3.

Стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения составит: 40,85 руб. * 4680 м3= 191 178 рублей. 

Расчет, предоставленный истцом, суд считает верным и арифметически правильным. Таким образом, у ФИО1 образовалась задолженность перед ДМУП «ГорКомСервис» по оплате начисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения в размере 191178 рублей.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ФИО1 задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения за период с дата по дата в размере 191178 рублей подлежит удовлетворению, при этом оснований для снижения размера данного ущерба, в том числе с учетом имущественного и материального положения ответчика, не имеется.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в размере 5 024 рубля, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме с ФИО1 в пользу ДМУП «ГорКомСервис» подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в размере 5024 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДМУП «ГорКомСервис» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ДМУП «ГорКомСервис» (ИНН №) задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 191178 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5024 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2024 года.