Дело № 2-339/2020

УИД № 45RS0002-01-2020-000390-90

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 14 сентября 2020 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А., 

при секретаре Яцук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с иском к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру. В обоснование иска указала, что 6 апреля 2001 г. приобрела у ЗАО «Строитель» по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ... рублей. На момент заключения сделки ЗАО «Строитель» не располагало правоустанавливающими документами на указанную квартиру. В этой связи регистрация сделки и переход права на квартиру в установленном законом порядке не были произведены. Кроме того, ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи. В результате проведенной реконструкции (объединение квартир) общая площадь квартиры увеличилась до 56,8 кв.м. С 2001 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется и распоряжается принадлежащей ей квартирой. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 56,8 кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд об удовлетворении исковых требованиях, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве глава сельсовета ФИО2 просил о рассмотрении дела без их участия и принятии решения на усмотрение суда. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Учитывая мнение истца, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

При этом согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Срок на защиту владения (ст.ст. 301, 305 ГК РФ) составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 197, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. 

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного постановления Пленумов).

Системный анализ изложенных правовых норм свидетельствует, что срок владения в отношении имущества, имеющего законного владельца, которым это имущество могло быть истребовано в порядке ст.ст. 301, 305 ГК РФ, не может быть менее 18 лет, по истечении которого возникает право требования признания права собственности в порядке приобретательной давности. 

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь во владение поступает в результате правомерных действий лица, а не в силу закона или договора, и такие действия сами по себе не порождают права собственности на вещь, но свидетельствуют о ее добросовестном приобретении. При этом лицо владеет приобретенной вещью открыто, как своей собственной, хотя такое владение и не основано на каком-либо титуле.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в п. 15 указанного выше постановления Пленумов.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передачей права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений ст. 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 6 апреля 2001 г. ЗАО «Строитель» продало ФИО1 квартиру общей площадью 27 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ... рублей. Факт оплаты подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 29 марта 2001 г. № 34. 

1 сентября 2010 г. ЗАО «Строитель» ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Курганской области о завершении конкурсного производства.

На момент заключения сделки купли-продажи ЗАО «Строитель» не располагало правоустанавливающими документами на указанную квартиру. В этой связи регистрация сделки и переход права на квартиру в установленном законом порядке не были произведены.

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения указанной квартирой ФИО1 более 18 лет не оспорен, и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Кроме того, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 44,1 кв.м. и земельного участка площадью 400 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 24 февраля 2016 г., а также выпиской ЕГРН от 12 августа 2020 г. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности у приобретателя на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произвела самовольную реконструкцию принадлежащих ей на праве собственности квартир, без получения необходимых разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Таким образом, самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, в случае если за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка; жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки ООО «Геос» об основных технико-экономических показателях объекта недвижимости от 22 февраля 2017 г. № 32 следует, что объект капитального строительства жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 56,8 кв.м.

Из акта обследования жилого помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области от 4 сентября 2020 г. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, образовано в результате объединения двух однокомнатных квартир посредством устранения одного из входов и устройства дверного проема между квартирами, пригодно для проживания согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Сведений о несоответствии установленным требованиям, а также рекомендаций и предлагаемых мер, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания, указанный акт и заключение не содержат. 

Таким образом, учитывая, что реконструированная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, не представляет опасности для окружающих, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру. 

Признание права собственности за ФИО1 на реконструированную квартиру влечет прекращение права собственности ФИО1 на квартиру №, расположенную в доме № по 

<

адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру общей площадью 56,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1. 

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 44,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Воронежская 

(Мотивированное решение суда составлено 21 сентября 2020 г.)