КОПИЯ:

Дело № 2-5107/2025

УИД 74RS0002-01-2025-006372-26 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Соколовой М.Г., при секретаре Гаттарове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Челябинского транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Авторесурс-М» о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Челябинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Авторесурс-М», в котором просит возложить обязанность на ответчика представить в Челябинскую таможню статистические формы учета перемещения товаров за период «июль, август, сентябрь 2024 года» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Требования по иску мотивированы тем, что Челябинской транспортной прокуратурой при проверке состояния законности ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации и государствами – членами Единого экономической союза, выявлен факт непредставления ответчиком статистических форм учета перемещения товаров, вывезенных с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь, в установленный законом срок за период «июль, август, сентябрь 2024 года», которые общество должно было представить в таможенный орган.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика ООО «Авторесурс-М» участия в судебном заседании не принял, извещен судом по адресу указанного юридического лица, сведений о причинах неявки суду не представил. 

Представитель третьего лица Челябинской таможни участия в судебном заседании не принял, извещен, представил письменные пояснения по делу, в которых сослался на привлечение ответчика к административной ответственности за непредставление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров через государственную границу Российской Федерации. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные - документированная информация, используемая при формировании официальной статистической информации, не входящая в состав административных данных и получаемая от респондентов или документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ федеральное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются созданные на территории Российской Федерации юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Сбор первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения осуществляется путем предоставления этих данных респондентами либо путем опроса респондентов или регистрации соответствующих фактов лицами, привлекаемыми для сбора первичных статистических данных. Способ сбора первичных статистических данных определяется субъектами официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ субъекты официального статистического учета - федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, Банк России, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также, в том числе, ведут таможенную статистику Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации. Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности. Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать статистические пороги учета товаров в статистике взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза.

Согласно пункта 3 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329» ведение статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации обеспечивается Федеральной таможенной службой в соответствии с Методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.12.2018 № 210 «Об утверждении Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств - членов Евразийского экономического союза и Методологии ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств - членов Евразийского экономического союза», и включает в себя сбор статистических форм, обработку содержащихся в них сведений, проверку достоверности представленных в статистической форме сведений, включая запрос у лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, дополнительной информации, а также формирование, опубликование и представление данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза. Формирование данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации ведется в порядке, установленном Федеральной таможенной службой.

Пунктом 5 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами установлено, что российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся.

В соответствии с пунктом 6 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами статистическая форма представляется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в ходе исполнения одного контракта (договора) (при наличии) в одном направлении (ввоз либо вывоз) одному и тому же покупателю (продавцу) из одной страны отправления (получения), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.

Согласно пункта 9 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил. 

Местом представления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет (пункт 10 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчиком осуществлен вывоз товара «светоотражающая пленка» в адрес ОАО «Беларуськалий» (Республика Беларусь). В подтверждение реализации товара ООО «Авторесурс-М» в Челябинскую таможню представлен универсальный передаточный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «светоотражающая пленка» отгружен покупателю ДД.ММ.ГГГГ. 

Также ответчиком осуществлен вывоз товара «светоотражающая лента» в адрес ОАО «МАЗ» - управляющая компания холдинга «Белавтомаз» (Республика Беларусь). В подтверждение реализации товара ООО «Авторесурс-М» в Челябинскую таможню представлен универсальный передаточный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «светоотражающая лента» отгружен покупателю ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с этим ООО «Авторесурс-М» не позднее 14.08.2024 (включительно) должно было предоставить в Челябинскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров по вывозу товаров с территории Российской Федерации в Республику Беларусь за отчетный период – июль 2024 года.

Аналогичный товар реализован ответчиком в адрес ОАО «МАЗ» - управляющая компания холдинга «Белавтомаз» (Республика Беларусь) в августе 2024 года, что подтверждается универсальным передаточным документом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «светоотражающая пленка» отгружен покупателю ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Авторесурс-М» не позднее 13.09.2024 (включительно) должно было предоставить в Челябинскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров по вывозу товаров с территории Российской Федерации в Республику Беларусь за отчетный период – август 2024 года. 

В сентябре 2024 года ответчиком осуществлен вывоз товара «светоотражающая лента» в адрес ОАО «МАЗ» - управляющая компания холдинга «Белавтомаз» (Республика Беларусь), что подтверждается универсальным передаточным документом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вышеуказанный товар отгружен ООО «Авторесурс-М» покупателю ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ООО «Авторесурс-М» не позднее 14.10.2024 (включительно) должно было предоставить в Челябинскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров по вывозу товаров с территории Российской Федерации в Республику Беларусь за отчетный период – сентябрь 2024 года.

Вместе с тем, ответчик, в нарушение пункта 9 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами, не представил указанные статистические формы в таможенный орган в предусмотренный законом срок.

Данный факт послужил основанием для привлечения ООО «Авторесурс-М» к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде предупреждения, что подтверждается представленным в материалы дела постановлением заместителя начальника Челябинской таможни о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-30).

Таким образом, поскольку ответчиком нарушены требования указанных выше Правил, а именно, не представлены в установленный срок статистические формы учета перемещения товара, обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику срок для предоставления в Челябинскую таможню статистических форм учета перемещения товаров за период «июль, август, сентябрь м2024 года» - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для устранения нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ.

Иск Челябинского транспортного прокурора удовлетворить. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Авторесурс-М» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Челябинскую таможню статистические формы учета перемещения товаров за период «июль 2024 года», «август 2024 года», «сентябрь 2024 года» 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п М.Г. Соколова 

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Г. Соколова 

Секретарь: Д.И. Гаттаров

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: М.Г. Соколова 

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.