72RS0019-01-2023-001551-26

№ 2-1436/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий и льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий и льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

С учетом уточнения иска просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 27.06.2023 года (во изменение решения от 24.01.223) об отказе в досрочном назначении пенсии - частично незаконным. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в трудовой стаж периоды работы с 09.08.1985 по 21.09.1990 и с 01.01.1991 по 12.07.1993 года в льготный стаж (работы с тяжелыми условиями труда), в общий трудовой стаж - с 25.04.1995 по 31.12.1995, с 01.01.2001 по 31.12.2001, 01.01.2003 по 30.10.2003 и назначить пенсию с 28.10.2022 года.

Истец в судебном заседании не участвовал, его представитель просила об удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, представил отзыв.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, в июне 2023 года (в период рассмотрения гражданского дела), пенсионным органом были внесены изменение в первоначальное решение от 24.01.2023, которым отказано в назначении пенсии. 

Из данных решений следует, что за назначением пенсии истец обратился 28.10.2022.

В назначении пенсии отказано в виду отсутствия достаточного количества льготного стажа (с тяжелыми условиями труда) и недостаточно «длительного» стажа 42 года.

Вместе с тем, периоды работы с 09.08.1985 по 21.09.1990 и с 01.01.1991 по 12.07.1993 года необоснованно не включены в льготный стаж (работы с тяжелыми условиями труда), т.к. льготные условия протекания работы подтверждаются лицевыми счетами, в которых отражен код надбавки №078 (л.д.81 и далее). Согласно кодам видов оплаты труда, приложенной к этим же лицевым счетам, код №078 означает надбавку за сложные условия труда (л.д.д.117).

Данные лицевые счета имелись в пенсионном деле, однако не были учтены пенсионным органом.

Более того, часть периода в той же должности (механик рефрижераторной секции поезда) и организации была включена пенсионным органом в льготный стаж (с 21.09.1990 по 31.12.1990) (л.д.211,31).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. К указанным работникам относятся работники службы пути движения и перевозок, локомотивного и вагонного хозяйства, службы энергетики. Указанным Списком предусмотрены механики рефрижераторных поездов (секций). 

Начальники рефрижераторных поездов Списком от 24 апреля 1992 г. не предусмотрены. 

Согласно пункту 1 разъяснения Минтруда России от 11 июня 1992 г. N 5в, утвержденного постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 г. N 21, механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций), при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. 

Как указано было выше льготные условия подтверждались работодателем указание в лицевых счетах кода 078. Более того, доплата была так же отражена в лицевых счетах под кодом № 07 (л.д.117, 115).

Учитывая периоды работы с тяжелыми условиями труда, включенные пенсионным органом и судом, суммарно истец проработал на перечисленных работах не менее половины установленного законом срока (более 6 лет и 3 месяцев).

Соответственно пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в октябре 2022 года ему уже исполнилось 61 год, а с учетом уменьшения пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, на момент подачи у него уже возникло право на досрочную пенсию.

Следовательно, на момент обращения у истца уже возникло право на получение льготной пенсии, т.е. пенсия должна была быть назначена с 22.10.2022 года, с дня обращения.

Поскольку выписка из лицевого счета (л.д.22-23) содержит сведения об общем стаже в период с 25.04.1995 по 31.12.1995, с 01.01.2001 по 31.12.2001, 01.01.2003 по 30.10.2003, данный трудовой стаж так же должен был быть учтен пенсионным органом как Обычные условия.

В остальной части (в части отказа в назначении пенсии по возрасту за длительность стажа), решение пенсионного органа с учетом внесенных изменений, является правильным и законным.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 27.06.2023 года (во изменение решения от 24.01.2023) об отказе в досрочном назначении пенсии - частично незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в трудовой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды работы с 09.08.1985 по 21.09.1990 и с 01.01.1991 по 12.07.1993 года в льготный стаж (работы с тяжелыми условиями труда), в общий трудовой стаж включить периоды работы с 25.04.1995 по 31.12.1995, с 01.01.2001 по 31.12.2001, 01.01.2003 по 30.10.2003 и назначить пенсию с 28.10.2022 года.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А.Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2023 года.