Дело № 2а-4989/2024

50RS0042-01-2024-005305-42

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Ярославцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НИКА-ТРАНС» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 20.12.2023г. было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №, выданного Мытищинским городским судом Московской области в рамках дела №, о взыскании с ООО «ВАШ ВЫБОР» в пользу ООО «НИКА-ТРАНС» задолженности в размере 35 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 06.05.2024г. указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю.

Поскольку исполнительный документ не исполнен, административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель не предпринял всего комплекса мер принудительного характера, направленных на исполнение решение суда, преждевременно окончил исполнительное производство, нарушив права взыскателя.

Административным истцом ООО «НИКА-ТРАНС» сформулированы следующие требования: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 06.05.2024г. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа. Одновременно, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском. 

Представитель административного истца ООО «НИКА-ТРАНС», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Сергиево-Посадского РОСП ФИО1, представитель ГУФССП России по Московской области, представитель заинтересованного лица ООО «ВАШ ВЫБОР» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, явка обязательной судом не признана.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

В силу ч. 3 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в числе прочего, выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. ( ч.7 ст. 219 КАС РФ)

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением срока, установленного настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать соблюдение срока обращения в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, мотивированное направлением в установленный законом срок заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2024г. об окончании исполнительного производства № в Арбитражный суд Московской области.

Согласно определению Арбитражного суда Московской области от 27.05.2024г., оставленному без изменения постановлением Десятого арбитражного суда от 25.07.2024г., заявление ООО «НИКА-ТРАНС» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2024г. об окончании исполнительного производства № возвращено заявителю, поскольку оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Арбитражным судом разъяснено, что заявитель не лишен возможности реализовать право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, с соблюдением правил подсудности.

Рассматриваемое исковое заявление направлено в Сергиево-Посадский городской суд 13.06.2024 г. (согласно штемпелю на конверте).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии ООО «НИКА-ТРАНС» мер для оспаривания постановления от 06.05.2024г. и свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока.

Согласно ч. 1, 2 ст. 441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. 

Положения Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Системный анализ приведенных правовых норм в их совокупности свидетельствует о том, что в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, подлинник исполнительного документа, изготовленного на бумажном носителе, направляется взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

06.05.2024г. судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «НИКА-ТРАНС» на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ

Из списка внутренних почтовых отправлений № от 31.05.2024г. усматривается, что оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства № был направлен в адрес взыскателя ООО «НИКА-ТРАНС» 31.05.2024г., ШПИ 14130095310029, согласно отчету об отслеживании почтового отправления получен адресатом 11.06.2024г. 

Согласно ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. У органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава или его заместителя.

Судом установлено, что после возбуждения 20.12.2023г. исполнительного производства № в рамках установления имущественного положения должника ООО «ВАШ ВЫБОР» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы. 

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области 20.12.2023г. представлены сведения об открытых банковских счетах ООО «ВАШ ВЫБОР», судебным приставом-исполнителем вынесено постановления от 20.12.2023г. о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «АЛЬФА-БАНК», Морской банк (АО). Постановлениями от 23.04.2024г., 13.03.2024г. снят арест и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО Сбербанк.

30.01.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника. Установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о юридическом лице. ООО «ВАШ ВЫБОР» обладает признаками недействующего юридического лица в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. На дату рассмотрения дела ООО «ВАШ ВЫБОР» из ЕГРЮЛ не исключено.

06.05.2024г. судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № осуществлен выход по юридическому адресу должника: 

<

адрес>, указанному в исполнительном документе. ООО «ВАШ ВЫБОР» по указанному адресу не располагается. 

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 06.05.2024г. снят запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ, отменено обращение взыскание на денежные средства должника, хранящиеся в банках, окончено исполнительное производство и взыскателю возвращен исполнительный документ.

Однако, из представленных в суд материалов исполнительного производства № следует, что в ходе исследования имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не проверялось наличие у должника в собственности недвижимого имущества, транспортного средства, самоходной или иной техники, что влечет нарушение прав взыскателя на исполнение требований исполнительного документа. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ООО «НИКА-ТРАНС» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 06.05.2024г. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «НИКА-ТРАНС» к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 06.05.2024 года об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возобновить исполнительное производство №, принять меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного листа №, выданного Мытищинским городским судом Московской области в рамках дела №, о взыскании с ООО «ВАШ ВЫБОР» в пользу ООО «НИКА-ТРАНС» задолженности в размере 35 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2024 года 

Судья подпись Л.В.Сергеева