дело №2-963/2025 (№2-4532/2024)

УИД: 23RS0003-01-2024-007722-92

стр.№2.156

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "10" марта 2025 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО2 о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа (далее по тексту – администрация МО г. Анапа) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях, о возложении обязанности совершить определенные действия, сославшись на то, что должностными лицами администрации МО г. Анапа 20 сентября 2024 года проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 346 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - "под индивидуальную жилищную застройку, амбулаторно-поликлиническое обслуживание", который с 28 июня 2011 года состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. Указанный земельный участок с 05 августа 2011 года принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (? доли) и ФИО2 (? доли). В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт - Анапа от 26 декабря 2013 года №424 (в редакции решения от 21 декабря 2023 года №586) (далее по тексту - ПЗЗ), вышеуказанный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), предназначенной для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования. В соответствии с картой градостроительного зонирования границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений вышеуказанный земельный участок находится: в границе 4,5,6,7 подзоны ПАТ; в границе второй зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) на территории данного земельного участка зарегистрированы следующие объекты: трёхэтажный капитальный объект с кадастровым номером №, наименованием - жилой дом, площадью 291 кв.м., год завершения строительства - 2010; трёхэтажный капитальный объект с кадастровым номером №, наименованием - жилой дом, площадью 108 кв.м., год завершения строительства - 2009. Ранее администрацией МО г. Анапа ФИО2 выдано разрешение №№ от 27 февраля 2010 года на строительство двухэтажного с мансардой жилого дома взамен старого, 20 октября 2009 года постановлением администрацией МО г. Анапа утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В ходе проведенного визуального осмотра с территории общего пользования с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), интернет-ресурса "Анапа. Геоинформационная система" (http://195.19.97.18/anapa-map) установлено, что на земельном участке расположены: трёхэтажный капитальный объект с кадастровым номером №, наименованием - жилой дом, площадью 291 кв.м., год завершения строительства – 2010, используемый в коммерческих целях как "центр медицинского массажа Воскресенских", гостевой дом "Тихий домик"; трёхэтажный капитальный объект с кадастровым номером №, наименованием - жилой дом, площадью 108 кв.м., год завершения строительства - 2009, используемый в коммерческих целях, как гостевой дом "Тихий домик"; одноэтажный объект, площадью (ориентировочно) 65 кв.м., право собственности, на который не зарегистрировано, используемое в коммерческих целях, как гостевой дом "Тихий домик". Согласно сведениям, размещенным в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" по электронным адресам: 

<

адрес>, на земельном участке ведется деятельность по предоставлению услуг временного проживания, располагается гостевой дом "Тихий домик". Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - "под индивидуальную жилищную застройку, амбулаторно-поликлиническое обслуживание" эксплуатируется ответчиками в коммерческих целях, а, именно, по предоставлению услуг временного проживания в гостевом доме "Тихий домик", при этом установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает предоставление услуг временного проживания, что влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима. Также, в действиях собственника земельного участка усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ (нецелевое использование земельного участка). В связи с указанными обстоятельствами в адрес собственников земельного участка ФИО1 и ФИО2 были направлены письма №42-09-3597/24 от 10 июля 2024 года, №42-09-5834/24 от 11 октября 2024 года, №42-09-5836/24 от 11 октября 2024 года с требованием устранить нарушения земельного и градостроительного законодательства, однако ФИО1 и ФИО2 мер для урегулирования вопроса в досудебном порядке предпринято не было. В связи с чем администрация МО г. Анапа обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями и просит запретить ФИО1 и ФИО2 использование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 346 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - "под индивидуальную жилищную застройку, амбулаторно-поликлиническое" и расположенных в его границах объектов капитального строительства: трёхэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 291 кв.м., 2010 года постройки, трёхэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., 2009 года постройки; одноэтажного объекта, площадью (ориентировочно) 65 кв.м., право собственности на который не зарегистрировано, по адресу: 

<

адрес>, в коммерческих целях до изменения вида разрешенного использования, обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 уведомить администрацию МО г. Анапа о надлежащем исполнения решения суда.

Представитель истца - администрации МО г. Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя указанного лица. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3, действующая на основании доверенности 23АВ 5902094 от 13 января 2025 года, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представили в адрес суда заявление о признании исковых требований и заявление об обращении решения суда к немедленному исполнению в части отмены мер по обеспечению иска, с целью исполнения решения суда в кратчайшие сроки, а также о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков и их представителя. 

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 статьи 39 ГПК РФ закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела (ч.2 ст.68 ГПК РФ).

Согласно статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и 

принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из положений статей 39, 173 ГПК РФ, признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме.

Признание ответчиком иска означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая, что заявление о признании исковых требований является свободным волеизъявлением ответчиков и их представителя, признание ответчиками исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов истца, ответчиков и других лиц, последствия признания исковых требований ответчикам и их представителю разъяснены и понятны, о чем указано ответчиками и их представителем в поданном ими заявлении о признании исковых требований, суд полагает возможным принять признание ответчиками ФИО1, ФИО2 иска и удовлетворить заявленные администрацией МО г. Анапа исковые требования к ФИО1, ФИО2 о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях, о возложении обязанности совершить определенные действия в полном объеме.

Согласно статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец - администрация МО г. Анапа освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями, при этом суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных администрацией МО г. Анапа исковых требований с ответчиков ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, в равных долях, то есть по 1 500 рублей с каждого.

Определением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 20 декабря 2024 года в целях обеспечения иска администрации МО г. Анапа наложены: запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на совершение действий по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и объектов, расположенных на нем; арест на земельный участок, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и объектов, расположенных на нем; запрет ответчикам: ФИО1, ФИО2 и иным лицам использование в коммерческих целях земельного участка, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и объектов, расположенных на нем, до рассмотрения дела по существу.

Согласно части 1 статьи 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.

Основания отмены обеспечительных мер закреплены в ч.3 ст.144 ГПК РФ, которая предусматривает, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

По смыслу названной нормы отмена обеспечительных мер должна производиться судом лишь в том случае, если условия, послужившие основанием для принятия обеспечительных мер, отпали. 

Таким образом, поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных АМО г. Анапа исковых требований о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о снятии ареста и запретов, наложенных определением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 20 декабря 2024 года, по вступлению решения суда в законную силу, поскольку указанные меры по обеспечению иска по своему содержанию аналогичны исковым требованиям, разрешенным судом в рамках настоящего гражданского дела, и, как следствие, об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.

При этом, суд не находит оснований для обращения решения суда в части отмены мер по обеспечению исковых требований к немедленному исполнению, как о том просят ответчик и их представитель, поскольку обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст.212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца, однако такого ходатайства в материалах гражданского дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 68, 98, 103, 144, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО2 о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях, о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Запретить ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации №), ФИО2 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации №) использование в коммерческих целях объектов недвижимого имущества: земельного участка, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - "под индивидуальную жилищную застройку, амбулаторно-поликлиническое обслуживание" и расположенных в его границах объектов недвижимого имущества: трёхэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 291 кв.м., 2010 года постройки, трёхэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., 2009 года постройки; одноэтажного объекта, площадью (ориентировочно) 65 кв.м., право собственности на который не зарегистрировано, по адресу: 

<

адрес>, до изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием.

Обязать ФИО1, ФИО2 уведомить администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

Взыскать с ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации №) государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО2 (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации серия №) государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 500 рублей.

Меры по обеспечению исковых требований, принятые определением судьи Анапского городского суда от 20 декабря 2024 года, в виде наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на совершение действий по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и объектов, расположенных на нем; ареста на земельный участок, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, и объектов, расположенных на нем; запрета ответчикам: ФИО1, ФИО2 и иным лицам использование в коммерческих целях земельного участка, площадью 346 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и объектов, расположенных на нем, до рассмотрения дела по существу, отменить, арест, запреты снять по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2025 года. 

. 

. 

.