РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ..., ФИО2, ФИО3 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать право пользования истцов жилым помещением, расположенным по адресу (адрес) площадью ... 

Требования мотивированы тем, что в жилое помещение, расположенное по адресу (адрес) были вселены ФИО1, ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), несовершеннолетний .... Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире с (дата), ФИО2 с (дата) ФИО3 с (дата) несовершеннолетний ... с (дата) Истцы на условиях социального найма занимали вышеуказанное помещение, договор социального найма с ними не расторгнут. (дата) в квартире произошел пожар, помещение стало непригодным к проживанию. (дата) указанная квартира была внесена в реестр имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа. Что подтверждается выпиской № из реестра.

Истцы обратились в Администрацию Рузского городского округа с заявлением о предоставлении маневренного фонда, однако жилое помещение им не предоставлено. Истцы обратились к ответчику с заявлением о признании их нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения и предоставлении им жилья. Однако в связи с тем, что по независящим от них причинам они не могут предоставить документы, подтверждающие право пользования спорной квартирой, в архиве документы о предоставлении квартиры матери истца ... отсутствуют, они вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ... в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить. Пояснила, что до пожара она и члены ее семьи, которые проживали в спорном жилом помещении, несли расходы по его содержанию и обслуживанию, оплачивали квартплату и коммунальные платежи, т.е. выполняли все обязательства нанимателя и членов его семьи, предусмотренные действующим законодательством и в связи с этим приобрели право пользования данным жилым помещением. При вселении истца в спорное жилое помещение с ним фактически был заключен договор найма жилого помещения, производились начисления квартплаты и коммунальных платежей. Таким образом по действующему законодательству истец и члены его семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением. 

Истец ФИО2, представитель ФИО3 по доверенности в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика решение по делу оставляет на усмотрение суда. 

Третье лицо о слушании дела извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52 ЖК РФ предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. 

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По делу установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу (адрес) были вселены ФИО1, ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), несовершеннолетний ...

Согласно поквартирной карточке ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире с (дата), ФИО2 с (дата) ФИО3 с (дата) несовершеннолетний ... с (дата). Также в квартире была зарегистрирована с (дата) и проживала мать ФИО1-... (умерла в (дата)

(дата) в вышеуказанной квартире произошел пожар, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата) и справкой Отдела надзорной деятельности по Рузскому району.

(дата) указанная квартира была внесена в реестр имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа. Что подтверждается выпиской №.

В настоящее время истцы не имеют иного жилого помещения для проживания.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о признании их нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения и предоставлении им жилья. 

Однако в связи с тем, что по независящим от них причинам они не могут предоставить документы, подтверждающие право пользования спорной квартирой, так как в архиве отсутствуют документы о предоставлении спорной квартиры матери истца -... они вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, истец нес расходы по его содержанию, при таких обстоятельствах по делу и с учетом вышеприведенных норм права, к спорному жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие письменного договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ..., ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ..., ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу (адрес) площадью ...

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд. 

Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2018 года.

Судья Н. Ю. Ануфриева