Дело № 2-3627/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

18 октября 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 3-и лица: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности, 

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в результате проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено нахождение на указанном земельном участке объекта незавершенного строительства общей площадью 330,2 кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 792,0кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 144,0кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 1 104кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 335,3кв.м, -объекта незавершенного строительства общей площадью 183,3кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 240,1кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 595,4кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 2352,3кв.м. -объекта незавершенного строительства общей площадью 2352,3кв.м. Указанные объекты поставлены на кадастровый учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. 

Просит суд признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, следующее имущество: объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером №. Признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером № 

Впоследствии уточнил исковые требования и просил суд, признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес> выезд, 54, в том числе: объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером № незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером № Признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>: объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером № 

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала. 

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Судом установлено, что в ходе проведения внепланового обследования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено нахождение на указанном земельном участке объекта незавершенного строительства общей площадью 330,2кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 792,0кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 144,0кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 1 104кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 335,3кв.м, -объекта незавершенного строительства общей площадью 183,3кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 240,1кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 595,4кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 2352,3кв.м, объекта незавершенного строительства общей площадью 2352,3кв.м. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

дата>. указанные объекты недвижимости состоят на учете в качестве бесхозяйного, правообладатели отсутствуют, ограничений (обременений) не зарегистрировано, правопритязаний, заявленных в судебном порядке прав требований не имеется. Право собственности на здания незавершенного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес> не регистрировалось (л.д.16-45).

В соответствии с п. 2.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска основными задачами Комитета является «управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности в случаях, предусмотренных федеральными законами». 

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом. Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы от 

<

дата>. №, одной из функций Комитета является осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

В результате проведенных мероприятий по состоянию не сегодняшний день, личности правообладателей объекта не установлены. Действующего договора аренды земельного участка с целью использования «для размещения нестационарного объекта» или иной аналогичной цели в районе проводимого обследования не установлено. 

До настоящего времени собственник данного имущества не обнаружен.

Таким образом, указанное выше имущество имеет признаки бесхозяйного, предусмотренные ст. 225 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Согласно Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости»,вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку со дня постановки объекта недвижимости - нежилого здания, на учет на дату подачи заявления в суд прошло более одного года, правообладатели данного объекта отсутствуют, ограничений (обременений), правопритязаний, заявленных в судебном порядке прав требований не имеется, суд считает требования истца о признании недвижимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1, 3-и лица: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности, удовлетворить. 

Признать бесхозяйным имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в том числе: объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером № незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером №. 

Признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> выезд, 54: объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 330,2кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 792кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 144кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 1104кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 335,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 183,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 240,1кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 595,4кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером №; объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 2352,3кв.м. с кадастровым номером № объект незавершенного строительства с кадастровым номером в кадастровом квартале № общей площадью 31,2кв.м. с кадастровым номером № 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017года.

Судья Н.М. Калашникова