Дело № 2-4459/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.11.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Малининой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на назначение страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, попросив суд: признать за ФИО1 ФИО8 право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с под.2 п.1 ст.30 ФЗ Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО9 периоды работы: с 10.05.1990 г. по 16.04.1991 г. в кооперативе «Современник» (смешанное товарищество «Современник») в должности электросварщика; с 24.09.1991 г. по 25.09.1995 г., с 02.10.1995 г. по 29.12.2000 г. в предприятии «Пирамида» (смешанное товарищество «Пирамида», ООО «Пирамида») в должности электросварщика; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 ФИО10 страховую пенсию по старости с 03.09.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержал исковые требования, подтвердив в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 03.09.2018 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Закона (для женщин- 55 лет, мужчин- 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно переходным положениям, предусмотренным частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости с 1 января 2018 года назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

03.09.2018 года ФИО1 исполнилось 57 лет. Соответственно, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям специальный стаж истца должен составлять не менее 07 лет 06 месяцев.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе № 283 от 05.10.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, поскольку льготный стаж истца составил 08 лет 08 месяцев 15 дней, а страховой стаж составил 16 лет 06 месяцев 23 дня вместо требуемых 25 лет. 

При этом ответчиком было отказано во включении в страховой стаж истца периодов его трудовой деятельности с 10.05.1990 г. по 16.04.1991 г. в кооперативе «Современник» (смешанное товарищество «Современник») в должности электросварщика; с 24.09.1991 г. по 25.09.1995 г., с 02.10.1995 г. по 29.12.2000 г. в предприятии «Пирамида» (смешанное товарищество «Пирамида», ООО «Пирамида») в должности электросварщика.

Как следует из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе» от 05.10.2018 года № 283, указанные периоды работы не были засчитаны в специальный стаж истца, так как записи о приеме на работу и увольнении с работы внесены одномоментно, дописаны другими чернилами и другим лицом, а кроме того, период работы на предприятии «Пирамида» не подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Период работы истца в указанных организациях, прежде всего, подтверждается записями в трудовой книжке истца, учредительными документами на указанные организации и показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, подтвердивших в судебном заседании факт работы в данных организациях, а также трудовыми книжками свидетелей, работавших совместно с истцом в указанных организациях в те же периоды. 

У суда нет оснований подвергать сомнению доказательства, представленные истцом. 

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, неисполнение работодателями обязанностей по уплате страховых взносов не является основанием для исключения из страхового стажа истца периодов его работы с 10.05.1990 г. по 16.04.1991 г. (11 месяцев 06 дней) в кооперативе «Современник» (смешанное товарищество «Современник») в должности электросварщика; с 24.09.1991 г. по 25.09.1995 г. (04 года 00 месяцев 01 день), с 02.10.1995 г. по 29.12.2000 г. (05 лет 02 месяца 27 дней) в предприятии «Пирамида» (смешанное товарищество «Пирамида», ООО «Пирамида») в должности электросварщика.

Учитывая письменные доказательства, представленные истцом: трудовую книжку истца, учредительные документы, а также показания вышеуказанных свидетелей, трудовые книжки свидетелей, суд приходит к выводу, что в данном случае имеют место быть технические ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, за которые истец не может нести ответственность, в связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж указанных периодов работы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом данного периода страховой стаж истца на дату обращения истца в пенсионный орган составит: 26 лет 08 месяцев 27 дней (16 лет 06 месяцев 23 дня + 10 лет 02 месяца 04 дня). Данное обстоятельство свидетельствует о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п.1, п.2 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 03.09.2018 года. Право на назначение ему пенсии также возникло 03.09.2018 года.

Как следует из разъяснений пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая данные разъяснения, суд считает возможным удовлетворить требования истца и в части возложения обязанности на пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию по старости с 03.09.2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 ФИО11 право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с под.2 п.1 ст.30 ФЗ Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж ФИО1 ФИО12 периоды работы: с 10.05.1990 г. по 16.04.1991 г. в кооперативе «Современник» (смешанное товарищество «Современник») в должности электросварщика; с 24.09.1991 г. по 25.09.1995 г., с 02.10.1995 г. по 29.12.2000 г. в предприятии «Пирамида» (смешанное товарищество «Пирамида», ООО «Пирамида») в должности электросварщика.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 ФИО13 страховую пенсию по старости с 03.09.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова