64RS0045-01-2021-001720-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2021 года город Саратов 

Судья Кировского районного суда г. Саратова Еремина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли А.Р.,

представителя Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>,

установил:

28.12.2020 г. в 13 час. 47 мин. в постоянной зоне таможенного контроля (далее ПЗТК) в пределах воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Саратов (ФИО2) (ВПП Саратов (ФИО2)) (Саратовская область, Саратовский район, Вольновское муниципальное образование, с. Сабуровка) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, прибывших авиарейсом AZA F007 Баку - Саратов должностными лицами Саратовского таможенного поста Саратовской таможни проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке Российской Федерации ФИО3, которая проследовала через зону таможенного контроля, заявив своими действиями об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. При проведении таможенного контроля на основании системы управления рисками установлено, что ФИО3 имеет в сопровождаемом багаже в чемодане товар, а именно: алкогольную продукцию общим количеством двенадцать бутылок объемом семь с половиной литров.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на 11 марта 2021 года, от нее не поступало. 

Частью 2 ст. 25.1. КоАП РФ предусмотрено, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно почтовым уведомлением о вручении судебного извещения и, учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Представитель Саратовской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в ее действиях содержатся признаки указанного административного правонарушения. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно п.5 Приложения 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 ввоз в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже на территорию Евразийского экономического союза физическими лицами алкогольных напитков и пива, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов ограничивается 3 литрами таких напитков и пива на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 Приложения 2 к решению Совета Комиссии к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины и налоги относятся алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.

Следовательно, перемещение алкогольных напитков и пива, ввозимых физическим лицом в сопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, облагаемых таможенными пошлинами и налогами должно перемещаться с пассажирской таможенной декларацией.

Согласно ст. 255 ТК Союза «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 255 ТК Союза «сопровождаемый багаж» - товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием таможенной декларации; характера и количества товаров; пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Сопровождаемый багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу (статья 351 ТК ТС).

В ходе проведения таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади установлено, что ФИО3 ввезла на таможенную границу 12 стеклянных бутылок алкогольной продукции общим объемом 7,5 литра, но не исполнила установленную таможенным законодательством евразийского экономического союза обязанность по декларированию. 

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.12.2020 г.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 28.12.2020 г.; актом таможенного досмотра № 10413070/281220/Ф000002; объяснением ФИО3 от 28.12.2020 г., протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 22.01.2021 г.; протоколом опроса ФИО3 от 25.01.2021 г.; служебной запиской ОКТС Саратовской таможни № 03-02-12/0018 от 25.01.2021 г.; служебной запиской ОТП Саратовской таможни № 03-01-20/0042 от 26.01.2021 г.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о совершении ФИО3 правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие у ФИО3 несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд назначает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по перечню, указанному в протоколе изъятия вещей и документов от 28.12.2020 года (л.д.17-20). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО3 ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни по перечню, указанному в протоколе изъятия вещей и документов от 28.12.2020 года (л.д.17-20) «Sevgilim», 11%, по 0,75 л., Азербайджан - 2 бутылки, «Nar», 12%, 0,75 л., Азербайджан - 1 бутылка; «Qaragoz rose», 13%, 0,75 л., Азербайджан - 1 бутылка; «Гёк-гёль», 40%, 0,5 л., Азербайджан - 1 бутылка; «Azeri Гянджа», 40%, 0,5 л., Азербайджан - 1 бутылка; «Azeri Абшерон», 40%, 0,5 л., Азербайджан - 1 бутылка; «Qaragoz», 13%, по 0,75 л., Азербайджан - 2 бутылки; «Гянжа». 40%, по 0,5 л., Азербайджан - 2 бутылки; «Баку», 40%, 0,5 л., Азербайджан - 1 бутылка.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Н.Н. Еремина