Дело № 2а-133/2025

45RS0009-01-2025-000013-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш, Курганская область 21 января 2025 г.

Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.

с участием помощника прокурора Куртамышского района Переваловой Н.В.

при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» (далее – МО МВД России «Куртамышский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 25 июля 2018 г. ФИО1 осужден за совершения преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22 мая 2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 27 января 2020 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запрет на выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 1 февраля 2022 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 на исковых требованиях настаивал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Указал, что постановления им не обжаловались, штрафы в настоящее время оплачены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 25 июля 2018 г. ФИО1 осужден за совершения преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Приговором суда от 25 июля 2018 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 22 мая 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора, административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

24 июля 2019 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

6 августа 2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 27 января 2020 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 1 февраля 2022 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В 2024 г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 25 августа 2024 г. в 22 час. 30 мин. при проверке по адресу: 

<

адрес> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно не открыл двери.

6 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 27 сентября 2024 г. № 000783542 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

3 сентября 2024 г. в 23 час. 30 мин. при проверке по адресу: 

<

адрес> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно не открыл двери.

6 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 27 сентября 2024 г. № 000783541 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно сведениям МО МВД России «Куртамышский» административные штрафы оплачены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Куртамышский» от 10 декабря 2024 г. ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. За период проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с положительной стороны. Жалобы от соседей на поведение ФИО1 в быту не поступали. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ему ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования Мо МВД России «Куртамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> (паспорт серия №) на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: 

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 г.

Судья Н.В. Вагина