Гр.дело № 2-370/2023

УИД 39RS0008-01-2023-000558-48

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Гусев 

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г. 

при помощнике судьи Ивановой Т.В., 

с участием представителя истца ООО «Пушкино» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Пушкино» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании факта самовольного (бездоговорного) пользования услугами централизованной системой холодного водоснабжения, взыскании денежных средств за самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пушкино» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании факта самовольного (бездоговорного) пользования услугами централизованной системой холодного водоснабжения, взыскании денежных средств за самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории Нестеровского района Калининградской области услуги по водоснабжению осуществляет, в том числе, водопроводно-канализационное хозяйство ООО «Пушкино». 

15 декабря 2022 года истцом осуществлено обследование инженерных сетей по 

<

адрес>. При обследовании в 

<

адрес> было обнаружено самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения. По данному факту сотрудниками ООО «Пушкино» составлен акт технического осмотра водопроводных сетей. 

Указанный дом находится в собственности ответчиков, оборудован инженерными сетями водоснабжения. 

Истец оказывает услуги водоснабжения жителям 

<

адрес> с 2017 года, в том числе собственникам домов 

<

адрес>.

Из п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно п. 1, п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно сведениям похозяйственного учета МБУ «Пригородный территориальный отдел» в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, в период с 2020 по 2022 года никто не зарегистрирован. Однако из объяснений, данных жителями пос. 

<

адрес>, установлено, что в указанном доме уже на протяжении от трех до пяти лет проживает семья Ф., состоящая из пятерых человек. 

Таким образом, с 15 июня 2022 года по 15 декабря 2022 года фактически проживали в данном доме и самовольно пользовались водой. От собственников жилого помещения и фактически проживающей семьи Ф. заявлений в период с 15.06.2022 по 15.12.2022 год о заключении договора на оказание услуг по водоснабжению в ООО «Пушкино» не поступало. 

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. 

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

От ФИО2, как от собственника 

<

адрес>, поступило заявление о заключении договора на оказание услуг по водоснабжению в ООО «Пушкино» только 16.12.2022 года, то есть после того, как был установлен факт самовольного пользования водой. 

Истец полагает, что в силу положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» вправе применить коммерческий учет холодного водоснабжения расчетным способом. Поскольку абонент ФИО2 изъявила желание заключить договор об оказании услуг по водоснабжению только с 16.12.2022 года, тем же днем ООО «Пушкино» заключило с абонентом договор 

<

...> от 16.12.2022 года, расчетный способ определения количества (полученной) воды применяется с 15.06.2022 по 15.12.2022 год. С учетом уточненных исковых требований, размер задолженности за самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения за указанный период составляет 143 814 рублей 28 копеек. 

Истец просит признать факт самовольного (бездоговорного) пользования собственниками 

<

адрес> ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 услугами централизованной системой холодного водоснабжения, предоставляемых ООО «Пушкино» с 15.06.2022 по 15.12.2022 год; взыскать в солидарном порядке за самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 сумму в размере 143 814 рублей 28 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 4 076 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Пушкино» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Настаивала, что со стороны ответчиков в указанный в иске период времени имело место самовольное (бездоговорное) потребление услуги водоснабжения.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что ответчики действий по самовольному подключению (врезки) в систему водоснабжения не осуществляли. Дом ответчиков подключен к системе водоснабжения, а следовательно, в данном случае не могут быть применены нормы, указанные истцом в исковом заявлении.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО5 с сентября 2015 года (л.д. 80-83, 101-103).

Постановлением главы администрации МО «Нестеровский городской округ» 

<

...> от 01.10.2021 года ООО «Пушкино» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, как единственный поставщик данного ресурса, в том числе, 

<

адрес> МО «Нестеровский городской округ» (л.д. 41-42). 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно абз. 11 п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 63 указанных выше Правил предусмотрено, что прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

В силу подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. 

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. 

Из технического паспорта на жилой дом 

<

адрес>, составленному по состоянию на май 1992 года, следует, что дом оборудован централизованной системой водоснабжения, водопровод – от водонапорной башни (л.д. 88-100).

В судебном заседании представитель истца ООО «Пушкино» ФИО7 не отрицала того обстоятельства, что документы, подтверждающие отключение данного жилого дома от водоснабжения, наличие у ответчиков задолженности по оплате соответствующей коммунальной услуги, при возложении на истца обязанностей гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, не передавались, таковые сведения у истца отсутствуют, суду никем из сторон не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждают факт законного подключения домовладения 

<

адрес> к системе холодного водоснабжения еще до 2021 года, то есть до возложения соответствующих обязанностей на истца – ООО «Пушкино».

Анализируя положения заключенного 16.12.2022 года между ООО «Пушкино» и ответчицей ФИО2 договора 

<

...> оказания услуг водоснабжения, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что данный договор не содержит условий (обязательств) о необходимости соблюдения процедуры подключения объекта недвижимости к системе водоснабжения (л.д. 14-20). 

Кроме того, из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что ответчики в жилом доме 

<

адрес> не только не проживают, но и не зарегистрированы. 

Согласно адресным справкам ответчики ФИО2, ФИО4 и ФИО6 с 30.10.2017 года зарегистрированы по адресу 

<

адрес>, ответчик ФИО5 – с 21.01.2011 года зарегистрирован по адресу 

<

адрес> (л.д. 38, 79,182-184).

Таким образом, ответчики, являющиеся потребителем коммунальной услуги, то есть слабой стороной во взаимоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, не могли знать об обстоятельствах наделения в октябре 2021 года ООО «Пушкино» статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, как единственного поставщика данного ресурса, и закрепления сетей водоснабжения за указанной организацией, причин не открытия лицевого счета, а следовательно и необходимости заключения с указанным юридическим лицом договора водоснабжения. 

Суд находит, что именно истец после принятия главой администрации МО «Нестеровский городской округ» постановления 

<

...> от 01.10.2021 года, с учетом возложенных на него обязательств по предоставлению коммунальной услуги водоснабжения, должен был принять необходимые меры по оформлению соответствующих документов. Однако, доказательств того, что со стороны истца принимались меры к заключению с ответчиками договора водоснабжения, однако последние уклонились от надлежащего оформления возникших правоотношений, направлялись платежные поручения, которые ответчиками проигнорированы, суду не представлено. Таковые не содержатся и в материалах гражданского дела.

При разрешении данного спора суд также принимает во внимание следующее.

Как отмечалось выше, в силу норм действующего законодательства на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

По результатам обследования 15.12.2022 года водопроводных сетей 

<

адрес> директором ООО «Пушкино» обнаружено самовольно пользование данными сетями. Составлен акт № 1 технического осмотра водопроводных сетей, в котором отражено отсутствие договора с организацией ООО «Пушкино» и порядок расчета за израсходованную воду на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 (л.д. 10). 

При этом, истцом в адрес ответчиков предписание об устранении самовольного использования системой водоснабжения не направлялось. Истец ограничился направлением претензией о возмещении платы за водоснабжение (л.д. 11).

Заключение 16.12.2022 года, то есть на следующий день после осмотра водопроводных сетей, между ООО «Пушкино» и ответчицей ФИО2 договора 

<

...> об оказании услуг по водоснабжению, не свидетельствует о том, что водопользование ответчиками осуществлялось самовольно, а наоборот обусловлено желанием ответчика урегулировать со сменившимся поставщиком воды отношения.

Тем не менее, суд находит, что обязанность произвести оплату за пользование водоснабжением со стороны ответчиков имеется.

Однако, учитывая то, что в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, представитель истца настаивал на признании факта пользования ответчиками услугами водоснабжения самовольным (бездоговорным) и взыскании платы, рассчитанной методом учета пропускной способности системы водоснабжения, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ООО «Пушкино» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании факта самовольного (бездоговорного) пользования услугами централизованной системой холодного водоснабжения, взыскании денежных средств за самовольное (бездоговорное) пользование услугами водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.

Судья Г.Г. Стригунова