Дело № 2а-4502/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

с участием помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивируя свои административные исковые требования тем, что 73 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации. В результате мониторинга выявлен интернет ресурс - торговая площадка «https://voenpro.ru» с сетевым адресом (URL) (далее - веб-страница) «https://voenpro.ru/voentorg/kopiya-medali-za-oboronu-leningrada-mulyazh». Данная веб-страница представляет собой лот интернет-магазина по продаже копии медали СССР «За оборону Ленинграда», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 декабря 1942 г., с ее изображениями и ценой (скриншоты веб-страниц представлены в фото-таблице). На данной веб-странице размещена информация о продаже копии медали «За оборону Ленинграда» (изображение объекта соответствует описанию, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 декабря 1942 г.), которая в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 360-Х, является государственной наградой СССР. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и является незаконным. С учетом изложенного, руководствуясь нормами процессуального и материального права, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель административного истца - помощник военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили письменные возражения на иск, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу ч. 4 ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на странице https://voenpro.ru/voentorg/kopiya-medali-za-oboronu-leningrada-mulyazh, размещена информация о продаже копии медали «За оборону Ленинграда» (изображение объекта соответствует описанию, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 декабря 1942 г.), которая в соответствии с требованиями Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 360-Х, является государственной наградой СССР. Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайтов не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанные сайты отсутствуют.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» государственные награды и другие знаки отличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут быть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 360-Х

утверждено Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР. Статьей 14 и 15 Общего положения учреждены ордена и медали СССР. Также статьей 16 Общего положения для награждения за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны, в обороне, взятии и освобождении городов и территорий учреждены медали СССР. 

Согласно п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В частности, уголовная ответственность предусмотрена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также их подделку (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации). Кроме этого, предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами (ч. 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Следовательно, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://voenpro.ru/voentorg/kopiya-medali-za-oboronu-leningrada-mulyazh, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Конохова Ю.Б.