....

....

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - заместителя председателя суда Тумашова А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровым А.В., с участием: административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков – ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-184/2020 по административному иску военнослужащего по контракту Учебного центра (по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы г. Челябинск) сержанта ФИО1 к начальнику и отделению (территориальное, г. Челябинск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения об отказе в изменении сведений в ранее представленные документы военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в военный суд с административным иском к отделению (территориальное, г. Челябинск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» или жилищный орган) об оспаривании решения начальника данного жилищного органа от 28.08.2019 № 101 об отказе в изменении сведений в ранее представленные документы военнослужащего, признанного нуждающимся в получении служебного жилого помещения. 

Определением суда от 27.10.2020, в силу требований ч. 2 ст. 221 КАС РФ, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» (как лицо принявшее оспариваемое решение) и согласно чч. 1 и 2 ст. 47 КАС РФ - в качестве заинтересованного лица (на стороне административного истца) привлечена его супруга - ФИО3

Административный истец ФИО1 в предварительном судебном заседании в ходе осуждения вопроса относительно выявления факта пропуска установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением, указал, что о существовании оспариваемого решения жилищного органа от 28.08.2019 № 101 он узнал в сентябре 2019 года, в связи с чем обратился с жалобой в военную прокуратуру Челябинского гарнизона, по протесту которой, решением отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 28.07.2020 № 79 изменены сведения в ранее представленные документы военнослужащего, признанного нуждающимся в получении служебного жилого помещения (без отмены решения от 28.08.2019 № 101). В этой связи, считает, что срок обращения в суд с настоящим административным иском им пропущен по уважительной причине. Обстоятельств связанных с его личностью (тяжёлая длительная болезнь, длительная служебная командировка и т.п.), которые повлияли бы на причины пропуска данного срока в указанный период (с сентября 2019 года по октябрь 2020 года) не имеется.

Заинтересованное лицо (на стороне административного истца) ФИО3 в предварительное судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков - начальника и отделения (г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» – ФИО2 в предварительном судебном заседании против иска возражал в полном объеме, указав, что оспариваемое решение законно, обоснованно и не нарушает прав, свобод и законных интересов истца. Относительно выявления факта пропуска истцом срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ обращения в суд с административным исковым заявлением, указал, что данный срок пропущен им без уважительных причин и оснований для его восстановления не имеется. 

Суд, заслушав пояснения административного истца, представителя административных ответчиков относительно выявления факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением, исследовав материалы дела, относящиеся к данному вопросу, признает заявленный административный иск подлежащим отказу в удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин. 

Из материалов дела усматривается, что 23.10.2020 ФИО1 обратился в Челябинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением к отделению (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» об оспаривании решения руководителя данного жилищного органа от 28.08.2019 № 101 об отказе в изменении сведений в ранее представленные документы военнослужащего, признанного нуждающимся в получении служебного жилого помещения.

О нарушении своего права административный истец узнал 11.09.2019, получив копию оспариваемого решения, о чем свидетельствует выполненная им запись в получении копии названного решения, а также не оспаривается самим истцом.

В суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился только 23.10.2020, т.е. спустя более одного года с момента, когда он узнал о нарушении своего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Исходя из разъяснений данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", административное исковое заявление (далее - заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Административный истец в качестве уважительности причин пропуска им трехмесячного срока обращения в суд указывает на то, что обращался с жалобой во внесудебном порядке в военную прокуратуру Челябинского гарнизона, по протесту которой, решением отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» от 28.07.2020 № 79 изменены сведения в ранее представленные документы военнослужащего, признанного нуждающимся в получении служебного жилого помещения (без отмены решения от 28.08.2019 № 101). Данные причины суд признает неуважительными, поскольку обращение во внесудебном порядке с жалобой на действия ответчика в военную прокуратуру Челябинского гарнизона не создавало объективных препятствий истцу для обращения в пределах срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, с административным иском в суд по тому же предмету. Фактов несвоевременного рассмотрения или нерассмотрения жалобы истца вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом (ч. 6 ст. 219 КАС РФ) по спорному предмету не имеется. Пропуск установленного законом срока обращения в суд не связан с личностью истца, на что им самостоятельно указано в предварительном судебном заседании при обсуждении вопроса по выявлению факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением. В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. При таких обстоятельствах суд признает, что заявленный административный иск подлежит отказу в удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу по мотиву пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительных причин. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд, Р Е Ш И Л: в удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику и отделению (территориальное, г. Челябинск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения № 101 от 28 августа 2019 г. об отказе в изменении сведений в ранее представленные документы военнослужащего, признанного нуждающимся в получении служебного жилого помещения – отказать, в связи с пропуском без уважительной причины срока обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ. На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Челябинский гарнизонный военный суд. Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов .... 

....

....

.... 

....

....

....

....

.... 

.... 

....

....