З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т.Н., при секретаре Виноградовой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3575/2017 по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решения общего собрания недействительным, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным. В обоснование исковых требований истец указал, что Ангарский городской округ является собственником ... и ... ... 05 декабря 2016 года в управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа поступил протокол общего собрания жильцов домов № от 26 ноября 2016 года, на котором было принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и установлена плата за вывоз твердых коммунальных отходов. Истец считает, что решение указанного собрания является недействительным, поскольку оно проведено с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Поскольку администрации Ангарского городского округа принадлежат на праве квартиры в многоквартирном жилом доме, они должны быть уведомлены о проведении собрания. Просили учесть, что в голосовании приняли участие жители, которые не являются собственниками квартир, поэтому не имели права голоса при решении вопросов, связанных с управлением домом, а также, что законодательством предусмотрена возможность проведения общего собрания только одного многоквартирного дома, а собрание было проведено одновременно двух многоквартирных домов. Данное решение нарушает права истца как собственника квартир в данных домах. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.02.2006 № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом» УКСЖКХТиС Администрации Ангарского городского округа 28 декабря 2015 года проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в границах Ангарского городского округа, в том числе по адресу ... Собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме 01 января 2016 года заключен договор управления с управляющей организацией РСП ОАО «ДОСТ» сроком на 1 год. Истец просит признать недействительным решение общего собрания жильцов многоквартирных домов № №...4 от 26 ноября 2016 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО1, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ** было проведено общее собрание жильцов домов №№а,..., при проведении собрания присутствовали : ФИО2 ..., ФИО6 ..., ФИО4 ..., ФИО5 ..., данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания.

Администрации Ангарского городского округа на праве собственности принадлежат в ..., в ....

В повестку собрания были включены вопросы установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установление дополнительно к плате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Жильцами было принято решение, согласно которому была установлена с 01 декабря 2015 года плата за услуги по ремонту и содержанию жилья, уборку контейнерных площадок, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

В соответствии с ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.В соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Из представленных документов следует, что уведомление о проведении общего собрания собственников жильцов многоквартирного дома 26 ноября 2016 года, содержащее информацию, предусмотренную ст.45 Жилищного кодекса РФ, инициатором собрания размещено не было. Администрация Ангарского городского округа, как собственник муниципальных квартир в многоквартирных жилах домах о проведении общего собрания уведомлена не была.

Сведения об инициаторе собрания в представленном протоколе от 26 ноября 2016 отсутствуют.

Из представленного протокола собрания от 26 ноября 2016 следует, что принимавшие участие в собрании и голосовании ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являются собственниками квартир, так как квартиры находятся в собственности Ангарского городского округа, что подтверждается выпиской их реестра муниципального имущества Ангарского городского округа и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными истцом.

Следовательно, эти лица не наделены правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Представленный протокол общего собрания от 26 ноября 2016 года не содержит обязательных сведений, предусмотренных «Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр., в том числе сведения о виде собрания (очное, заочное, очно-заочное), о месте проведения собрания, об инициаторе собрания, о лице, председательствующем на собрании, о секретаре собрания, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Также не указаны сведения о лицах присутствующих на общем собрании, предусмотренные п.12 указанных Требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение общего собрания принято при отсутствии кворума, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание жильцов многоквартирных жилых домов №№а,... проведено с многочисленными нарушениями порядка проведения собрания, предусмотренными Жилищным кодексом РФ, а именно отсутствовал кворум, нарушена процедура проведения общего собрания, также закон не предусматривает возможность проведения общего собрания одновременно двух многоквартирных домов, следовательно, нет оснований считать, что проведенное собрание является законным, следовательно, принятое 26 ноября 2016 года решение общего собрания жильцов домов в силу закона является ничтожным.

Данное решение общего собрания жильцов многоквартирных жилых домов №№а,... от 26 ноября 2016 года нарушает права и интересы истца, являющегося собственником более половины жилых помещений в многоквартирных жилых домах. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании решения общего собрания недействительным о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания жильцов многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., ..., ..., ... от 26 ноября 2016 года. 

Ответчики вправе подать в Ангарский городской суд Иркутской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения либо в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ангарский городской суд ....

Мотивированное решение суда будет составлено 04 июля 2017 года.

Судья: Т.Н.Сидоренкова