Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019г. Кировский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-1767/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

Установил:

Административный истец МИФНС России №17 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в общем размере 473,27 руб., из них: налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 431,81 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 12,07 руб.

В обоснование административного иска ссылаются на то, что на основании ст. 32 НК РФ в адрес должника были направлены налоговые уведомления №, № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумму налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №; от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени в общем размере 473,27 руб. в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. отменен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №17 по Самарской области задолженности в общем размере 473,27 руб. в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения данного судебного приказа. Должник указал, что задолженности не имеет.

Налоговый орган не согласен с доводами налогоплательщика, так как по состоянию на текущую дату задолженность по налогам, пеням, сборам, штрафам не погашена. Общая сумма задолженности составляет 473,27 руб.

Представитель МИФНС России №17 по Самарской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ данный налог был им уплачен, однако платежные документы у него не сохранилось. В ДД.ММ.ГГГГ его должны были уведомить о наличии задолженности за ДД.ММ.ГГГГ., но этого не было сделано.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.27-30).

Налоговым органом административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6,11).

В связи с неуплатой налога по указанным уведомлениям в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8, 12-13).

Указанные требования оставлены без исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 431,81 руб. и пени в размере 41,46 руб., а всего 473,27 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. указанный судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика (л.д.41).

Пунктом 4 стать 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, задолженность по земельному налогу и пени возникла у административного ответчика до 01.01.2015г., и на нее распространяется действие Федерального закона от 28.12.2017 № 436-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2019г. 

Председательствующий: Беседина Т.Н.