Дело № 2-311/2021 

УИД 29RS0004-01-2021-000446-38 

28 июля 2021 года

(мотивированное 

решение

изготовлено 29.07.2021)

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю., при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет и она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По сведениям ГУ - УПФ РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное), её страховой стаж на день обращения составил календарно 25 лет 4 месяца 13 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,17 лет 20 дней. Полагает, что в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком незаконно не был включен период осуществления ею предпринимательской деятельности: с 08.04.1997 по 31.01.2004 (6 лет 9 месяцев 23 дня). Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) включить ей в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 08.04.1997 по 31.01.2004 (6 лет 9 месяцев 23 дня), произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии - с 19.02.2021, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины, в размере 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Определением суда от 28.07.2021 на основании ч.1 ст. 44 ГПК РФ по ходатайству ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произведена замена выбывшей стороны ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) на её правопреемника - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). 

Период предпринимательской деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2004, продолжительностью 6 лет 9 месяцев 23 дня, не зачтен ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку документы, подтверждающие осуществление ею предпринимательской деятельности в указанной местности не представлены.

В соответствии со ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которые действуют с 01.01.2015, где в пункте 5 указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, которые содержали аналогичные требования к документам, предъявляемым гражданами для назначения пенсии.

Истец ссылается на то, что в спорные периоды он осуществлял предпринимательскую деятельность на территории Виноградовского района Архангельской области. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, Виноградовский район Архангельской области относится к местности, приравненной к Крайнему Северу. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.06.2021 ФИО1 08.04.1997 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Финансово-экономическим управлением МО «Виноградовский район», 20.02.2004 прекратила свою деятельность. Основным видом её деятельности была прочая розничная торговля вне магазинов. Дополнительный вид деятельности: организация перевозок грузов.

В свидетельстве № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, также указано, что ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована Финансово-экономическим отделом администрации МО «Виноградовский район» ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Предприниматель осуществляет следующие виды работ: торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги. 

В материалах дела имеется справка УПФР в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 29.05.2020, согласно которой истец являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 08.04.1997 по 19.02.2004. За период с 08.04.1997 по 30.06.1999 произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС № 3 по Архангельской области и НАО от 02.10.2020, ФИО1 состояла на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с 17.04.1997 по 20.02.2004. Сведения о применяемой системе налогообложения в Инспекции отсутствуют. Код ОКВЭД 52.63 «Прочая розничная торговля вне магазинов».

Согласно копии поквартирной карточки, выданной администрацией ГП «Березниковское» ДД.ММ.ГГГГ, а также копии паспорта ФИО1, она ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Согласно объяснениям истца, 19.02.2004 она прекратила свою деятельность в качестве предпринимателя. Основным видом экономической деятельности в указанный период у нее была розничная торговля вне магазинов. Она торговала одеждой и обувью в палатке на рынке 

<

адрес>, осуществляла выездную торговлю на рынки населенных пунктов 

<

адрес>. 

В период осуществления предпринимательской деятельности ей начислялись, и она оплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в Виноградовском районе Архангельской области. 

Периоды занятости ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося торговлей непродовольственных товаров на территории Виноградовского района Архангельской области, также подтверждаются показаниями свидетелей К.О.И. и Я.Е.И., которые являются жителями 

<

адрес> и в спорные периоды работали вместе с ФИО1

Доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком не представлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды её предпринимательской деятельности с 08.04.1997 по 31.01.2004, продолжительностью 6 лет 9 месяцев 23 дня.

Истец просит обязать произвести ей перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ с даты назначения пенсии - с 19.02.2021.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности с 08.04.1997 по 31.01.2004, продолжительностью 6 лет 9 месяцев 23 дня установлен в судебном заседании, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 19.02.2021, следовательно, перерасчет пенсии истца должен быть произведен с 19.02.2021.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления, в размере 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 08 апреля 1997 года по 31 января 2004 года (6 лет 9 месяцев 23 дня).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с 19 февраля 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю. Бачина