Дело № 2-706/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Ежелевой Е.А., при секретаре Витковской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что 23 сентября 1996 года ему на основании приказа № 118 ГПС Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр выделил в аренду земельный участок общей площадью 1756,0 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> для индивидуального строительства; на данном участке истец возвел двухэтажный жилой дом общей площадью 61,9 кв.м. без разрешительной документации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Ответчик - администрация Емельяновского района в судебное заседание не явился, хотя был извещен о нем надлежащим образом, о причине неявки не сообщил; в порядке подготовки дела к судебному разбирательству представил отзыв, в котором просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать, поскольку согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимого имущества согласно ст. 8 ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления; в нарушение указанных норм ФИО1 в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство не обращался.

Соответчики администрация Мининского сельсовета, ФИО2, третье лицо - Управление Росреестра в судебное заседание не явились, хотя извещены были о нем надлежащим образом; причина неявки неизвестна; заявлений об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

На основании ст. 167 ГПК суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, построил жилой дом.

Из технического плана здания видно, что дом по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 61,9 кв.м., строительство завершено в 1997 году.

Согласно техническому заключению АО «Красноярскгражданпроект» жилой дом по адресу: 

<

адрес> является капитальным зданием; техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при строительстве, тепловлажностный режим помещений соответствуют строительным нормам и правилам.Согласно заключению № 10/06/15 от 10.06.2015 года ООО «Противопожарные Технологии» эксплуатация жилого дома по адресу: 

<

...> возможна при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности.

Таким образом, установлено, что по адресу: 

<

адрес> находится самовольно выстроенный жилой дом; земельный участок, на котором он расположен, с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, относится к землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного назначения; истцу на каком-либо праве не предоставлен; доказательств обратного материалы дела не содержат. 

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу вышеприведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно отсутствия разрешения на строительство спорного жилого объекта и доказательств тому, что истец предпринимал меры к его получению, а также, исходя из отсутствия у истца прав на земельный участок, на котором выстроен самовольно возведенный дом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2018 года.

Председательствующий: