Дело № 2-589/2024 

УИД 91RS0021-01-2024-000464-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2024 года в Судакский городской суд через представителя поступило заявление ФИО1, которым он просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № 85926/24 от 1 марта 2024 года; включить в страховой стаж периоды работы с 26 февраля 1983 года по 21 ноября 1983 в Актюбинском ССМУ-5 треста «Казтелефонстрой», с 13 декабря 1983 года по 18 июня 1984 года в Отделе капитального строительства Горисполкома, с 26 июня 1984 года по 16 сентября 1985 года в Алма Атинском СПМК треста «Казмясомолстрой»; назначить истцу досрочную пенсию с 26 февраля 2024 года. 

Требования мотивированы тем, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 85926/24 от 1 марта 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а также не учтены следующие периоды: с 26 февраля 1983 года по 21 ноября 1983 года, с 13 декабря 1983 года по 18 июня 1984 года, с 26 июня 1984 года по 16 сентября 1985 года. Указанные периоды не включены в связи с тем, что трудовая деятельность осуществлялась на территории Казахстана и отсутствует подтверждение трудовой деятельности. С указанным решением истец не согласен, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представителем ответчика ФИО3 представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на исковое заявление.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2024 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив при этом документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, в том числе трудовую книжку серии №. 

Рассмотрев заявление истца Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым вынесено решение № 85926/24 от 1 марта 2024 года об отказе в назначении пенсии поскольку недостаточно стажа, а также в решении указано, что не зачтены следующие периоды работы: 26 февраля 1983 года по 21 ноября 1983 в Актюбинском ССМУ-5 треста «Казтелефонстрой», с 13 декабря 1983 года по 18 июня 1984 года в Отделе капитального строительства Горисполкома, с 26 июня 1984 года по 16 сентября 1985 года в Алма Атинском СПМК треста «Казмясомолстрой». Указанные периоды не включены в связи с тем, что трудовая деятельность осуществлялась на территории Казахстана, а подтверждение в форме установленного формуляра в пенсионный орган не поступило.

Каких-либо доказательств того, что у истца отсутствует трудовая книжка, что в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи о спорных периодах работы, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с соответствующим работодателем стороной ответчика, в соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Само по себе отсутствие подтверждения трудовой деятельности при наличии надлежащих записей в трудовой книжке, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за своевременность и полноту предоставления сведений на формуляры-запросы пенсионного органа в порядке взаимодействия между уполномоченными органами по применению норм о пенсионном обеспечении.

Исследовав в судебном заседании документы, представленные истцом в качестве доказательств, суд не находит оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения, поскольку записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, с надлежащими оттисками печатей и со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. Отсутствие подтверждения сведений о трудовой деятельности при наличии надлежащих записей в трудовой книжке, не является безусловным основанием для не включения периода трудовой деятельности в стаж. 

На основании изложенного, суд полагает необходимым включить периоды работы истца с 26 февраля 1983 года по 21 ноября 1983 в Актюбинском ССМУ-5 треста «Казтелефонстрой», с 13 декабря 1983 года по 18 июня 1984 года в Отделе капитального строительства Горисполкома, с 26 июня 1984 года по 16 сентября 1985 года в Алма Атинском СПМК треста «Казмясомолстрой» в страховой стаж.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что пенсионным органом необоснованно исключены периоды работы истца, суд считает возможным признать решение об отказе в назначении пенсии № 85926/24 от 1 марта 2024 года незаконным.

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом проверены все условия для назначения пенсии, указанные в ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе, продолжительность страхового стажа с учетом периодов, включенных в страховой стаж судом, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента.

При указанных обстоятельствах, у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии с момента подачи заявления, а именно с 26 февраля 2024 года.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № 85926/24 от 1 марта 2024 года.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), следующие периоды работы: с 26 февраля 1983 года по 21 ноября 1983 в Актюбинском ССМУ-5 треста «Казтелефонстрой», с 13 декабря 1983 года по 18 июня 1984 года в Отделе капитального строительства Горисполкома, с 26 июня 1984 года по 16 сентября 1985 года в Алма Атинском СПМК треста «Казмясомолстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), страховую пенсию по старости, со дня приема заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, а именно с 26 февраля 2024 года.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 13.05.2024.

Председательствующий судья: