Дело № 2-1-464/2020

64RS0015-01-2020-000898-21 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Феденко А.Н.,

при секретаре Яковлевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) по доверенности от 09 июня 2020 года ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о включение периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в связи с достижением возраста выхода на пенсию, он обратился к ответчику для оценки его пенсионных прав. По результатам рассмотрения его документов ГУ УПФ РФ пришли к выводу о том, что периоды работы в период с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста не может быть включен в страховой стаж, так как не заверен надлежащим образом, не читаем оттиск печати предприятия, отсутствуют сведения о переименовании организации. Просит включить в страховой стаж период работы с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель управления Пенсионного фонда ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и просит отказать по основаниям, указанным в возражение на иск. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что нечеткий оттиск печати организации в трудовой книжке истца, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно сообщению по результатам проверки документов застрахованного лица, уходящего на трудовую пенсию по старости Управления Пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области следует, что в трудовой стаж ФИО1 не может быть засчитан период работы с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 работал с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста.

Из архивной справки №163 от 16 июля 2020 года следует, что в МКУ «Архив Ершовского муниципального района» документы Ершовского РО «Сельхозхимия» не поступали.

Как усматривается из приобщенной к материалам дела справки согласно базе данных ЕГРН Межрайонной ИФНС России № 9 по Саратовской области сведения об организации Ершовское РО «Сельхозхимия» отсутствуют. 

Допрошенные в суде свидетели ФИО3, ФИО4, показали, что в спорный период они совместно работали с ФИО1 в Ершовском РО «Сельхозхимия».

В силу закона если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В данном случае подтверждается, что документы Ершовского РО «Сельхозхимия» утрачены, не сданы в архив. Доказательств, вины работника не представлено, в свою очередь со стороны работодателя имела место недобросовестность, связанная с непредставлением соответствующих сведений об истце как о своем работнике и выполнении работником со своей стороны всех предусмотренных законом условий для получения пенсии.

К доводам ответчика, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о переименовании предприятия Ершовского РО «Сельхозхимия» на Ершовское районное Р/О по агрохимическому обслуживанию с/хоз-ва суд относится критически, поскольку архивные документы организации отсутствуют и истец не имеет возможности доказать этот факт не иначе как в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности за период с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорный период нашел свое подтверждение, что является основанием включения данного периода в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о включение периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 в период с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста.

Включить в страховой стаж период работы ФИО1 период работы с 14 декабря 1977 года по 23 октября 1978 года в Ершовском РО «Сельхозхимия» в качестве тракториста.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 года.

Председательствующий судья А.Н. Феденко