Дело № 2-1267/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-001304-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 августа 2025 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием помощника прокурора 

Курганинского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Октябрьского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, 

установил:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с заявлением к администрации Октябрьского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

В обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства при эксплуатации, использовании детских игровых и спортивных площадок в деятельности администрации Октябрьского сельского поселения, по результатам которой выявлены нарушения закона. Проверкой установлено, что на 

<

адрес> имеется детская площадка, которая находится в неудовлетворительном состоянии. Визуальный осмотр детской игровой площадки показал, что баскетбольное кольцо выгнуто, защитные бортики горки отсутствуют. Также на данной детской игровой площадке информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется. Вышеуказанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних, создает угрозу их жизни и безопасности. Просят суд обязать администрацию Октябрьского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства при содержании детских площадок путем устранения, что на детской площадке, расположенной по адресу 

<

адрес> деформации баскетбольного кольца, установки защитных бортиков на игровой горке, а также установки информационной таблицы, содержащей правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования и правила эксплуатации оборудования.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Октябрьского сельского поселения Курганинского района в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с положениями п. п. 12, 14, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 1, 12.1 Закона № 124-ФЗ для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно абз. 9 ст. 1 Федерального закона № 124-ФЗ отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ, в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 24.06.2013 № 182-ст, установлены общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования.

Данный стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Главное требование к спортивным, детским игровым площадкам и всем видам оборудования на ней — обеспечение максимальной безопасности ребёнка, минимизация возможности несчастного случая, получения травмы или увечья.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на 

<

адрес> имеется детская площадка, которая находится в неудовлетворительном состоянии.

Визуальный осмотр детской игровой площадки показал, что баскетбольное кольцо выгнуто, защитные бортики горки отсутствуют.

На данной детской игровой площадке информационные таблички для обеспечения безопасности, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования отсутствуют, какой-либо информации, содержащей правила эксплуатации оборудования, на территории не имеется.

Вышеуказанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних, создает угрозу их жизни и безопасности.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Октябрьского сельского поселения муниципального образования Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, - удовлетворить.

Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства при содержании детских площадок путем устранения, что на детской площадке, расположенной по адресу 

<

адрес> деформации баскетбольного кольца, установки защитных бортиков на игровой горке, а также установки информационной таблицы, содержащей правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования и правила эксплуатации оборудования.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 22.08.2025.

Председательствующий В.В. Яконов