Дело № 2-1043/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 08 декабря 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Малькова С.Л., 

представителя ответчика ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, по доверенности 

при секретаре Кривошеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в должности аккумуляторщика в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 31.03.2002, в * с 02.04.2002 по 14.12.2002, с 22.04.2003 по 02.11.2003, с 03.05.2004 по 30.11.2004 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права с 27.05.2017 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное), в обосновании которого указывает, что в спорный период работал аккумуляторщиком в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 31.03.2002, в СХПК * с 02.04.2002 по 14.12.2002, с 22.04.2003 по 02.11.2003, с 03.05.2004 по 30.11.2004. Организации в которых он работал, ликвидированы. На протяжении всего периода работы характер работы не менялся, он был занят на зарядке аккумуляторов, их ремонте и хранении, приготовлении электролита. Работал полный рабочий день, а в период посевной по 10 часов в день. Имеет более 25 лет страхового стажа, из которых более 12,6 лет проработал на работе с тяжелыми условиями труда. По достижении 55 лет –обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением от 16.08.2017 в назначении пенсии ему было отказано, т.к. отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

В судебном заседании истец пояснил, что решение ответчика от 16.08.2017 об отказе в назначении пенсии считает незаконным, так как работал он в должности аккумуляторщика в течении полного рабочего дня. За особые условия труда и за вредный характер работы ему предоставляли дополнительные отпуска, выдавали молоко, спец.одежду.

Представитель истца доводы истца поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика с иском не согласилась и пояснила, что ФИО1 22.05.2017 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Заявление его было рассмотрено и 16.08.2017 принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, так как согласно архивным справкам невозможно определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня, а так же особый характер работ на зарядке аккумуляторов или на выполнении других работ, предусмотренных ЕТКС для аккумуляторщиков.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия "Аккумуляторщики» (позиция 23200000-10047).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. 22.05.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи тяжелыми условиями труда. Заявление его было рассмотрено и решением №111/933 от 16.08.2017 отказано в установлении пенсии, так как согласно архивным справкам невозможно определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня, а так же особый характер работ на зарядке аккумуляторов или на выполнении других работ, предусмотренных ЕТКС для аккумуляторщиков (л.д.7,57).

Из копии трудовой книжки, архивной справки усматривается, что ФИО1 с 21.04.1983 принят в * з/совхоз шофером; 20.09.1983 – переведен в МТМ слесарем по эл.оборудованию, 26.09.1990 переведен в МТМ аккумуляторщиком; 04.01.2002 уволен, 02.04.2002 принят в штат хозяйства в МТМ СХПК * аккумуляторщиком; 14.12.2002 уволен; 22.04.2003 принят в штат хозяйства в МТМ СХПК * аккумуляторщиком на полный рабочий день; 02.11.2003 уволен из штата; 03.05.2004 принят в штат СХПК * в МТМ аккумуляторщиком на полный рабочий день; 30.11.2004 уволен (л.д.8-17, 67). 

Зерносовхоз «*» Макушинского района реорганизован в ТОО «*» на основании постановления от 30.12.1992 ТОО «*» в ЗАО «*» (л.д.17).

Из архивной справки №460 от 14.09.2017 выданной ФИО1 следует, что - приказом №50 от 14.04.1991 совхоза «*», в связи с началом весенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день с отменой выходных рабочим МТМ с 20.04.1991;

- приказом №125 от 02.09.1991 на время уборки и осеннее -полевых работ установлен 10 часовой рабочий день с отменой выходных рабочим МТМ с 26.07.1991. 

- приказом №171 от 13.12.1991 установлено перевести на пятидневную неделю с 14 декабря 1991г., установить 2 выходных дня в т.ч. подразделению совхоза МТМ.

- приказом №21 от 17.04.1992 в связи с началом весенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день с отменой выходных рабочим МТМ;

- приказом №72 от 30.07.1992 на время уборки и осенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день.. МТМ с 31.07.1992;

- приказом №29 от 28.04.1993 по ТОО «*» в связи с началом весенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день рабочим МТМ с 30.04.1993; 

- приказом №67 от 11.08.1993 на время уборки и осенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день МТМ с 11.08.1993;

- приказом №29 от 29.04.1994 в связи с началом весенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день с отменой выходных.. рабочим МТМ с 30.04.1994;

- приказом №59 от 08.08.1994 на время уборки и осенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день МТМ;

- приказом №19 от 29.03.1995 в связи с началом весенне-полевых работ считать субботние дни рабочими рабочим МТМ с 01.04.1995. Приказом №25 от 08.04.1995 в связи с началом весенне-полевых работ установлен 10 часовой рабочий день с отменой выходных рабочим МТМ с 09.04.1995; 

- приказом №54 от 02.08.1995 в связи с наступлением массовых полевых работ установлен 10 часовой рабочий день МТМ с 03.08.1995 (л.д.18).

Согласно статистических отчетов о наличии и использовании техники по * з/с на 01.02.1991, 01.03.1991, 01.04.1991, 15.04.1991, 01.05.1991, 01.06.1991, 01.07.1991,01.08.1991, 01.10.1991, 01.11.1991, 01.01.1992, 01.04.1993, 01.03.1993 в зерносовхозе имелось не менее 30 видов сельскохозяйственной техники, производилось поступление горючего (л.д.19-33). 

Приказом №1-б от 05.01.1993 рабочие и специалисты совхозы * переведены членами ТОО * (л.д.34); приказом №34 от 12.03.1993 в связи с реорганизацией совхоза в ТОО * в штат переведены в МТМ слесарь-электрик-аккумуляторщик - 1 и техника (л.д.35). 

Согласно архивной справки №99 от 26.01.2017 архивного фонда совхоза * следует, что с 26.09.1990 ФИО1 переведен в МТМ аккумуляторщиком; аккумуляторщику МТМ ФИО1 предоставлялись отпуска с 10.09.1991-08.10.1991, с 26.11.1992 по 25.12.1992, с 10.03.1993 по 13.04.1993, с 06.12.1993 по 11.01.1994, с 01.06.1994 по 05.07.1994, с 14.11.1994 по 16.12.1994, с 18.01.1996 по 21.02.1996, с 30.12.1996 по 05.02.1997, с 05.01.1998 по 09.02.1998, с 10.02.1998 по 10.03.1998, с 09.12.1998 по 08.01.1999, с 18.12.1999 по 01.02.2000, с 07.12.2000 по 20.01.2001. Отвлечений от основной работы не обнаружено. Документы по СХПК «*» за спорные периоды в архив не сдавались (л.д.85-86). 

По данному делу была проведена экспертиза характера и условий труда истца. Согласно заключению эксперта № 256-ЭТД: условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 26.09.1990 по 04.01.2002, соответствуют профессиям «аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов», предусмотренные разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 1956г., «аккумуляторщики», предусмотренные разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. (позиция 23200000-10047). При этом документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды с 02.04.2002 по 14.12.2002, с 22.04.2003 по 02.11.2003, с 03.05.2004 по 30.11.2004 в СХПК «*» требованиям Списка №2 1991г. эксперт не смог, в связи с отсутствием документов по личному составу, по производственной деятельности в рассматриваемые периоды работы истца, а также наличия в СХПК машино-тракторного парка, должностных инструкций, инструкций по охране труда, карт аттестации рабочего места (л.д.109-113). Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выполняемая ФИО1 работа в должности аккумуляторщика в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 04.01.2002 соответствует профессии «аккумуляторщики», предусмотренные разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. (позиция 23200000-10047). 

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании подтвердили факт полной занятости истца в период его работы аккумуляторщиком в * зерносовхозе и СХПК *. За работы в тяжелых условиях труда истцу выдавалось молоко, спец одежда, предоставлялись дополнительные отпуска. Работая аккумуляторщиком в * зерносовхозе и затем в СХПК *, ФИО1 выполнял одну и туже работу, поскольку машинно тракторный парк сельскохозяйственной техники было большой. Он заряжал аккумуляторы электролитом, который готовил сам из дисциллированной воды и кислоты; заменял в аккумуляторах электролит, перебирал аккумуляторы. В период уборочной и посевной компании ФИО1 перерабатывал норму рабочего времени, за что ему предоставлялись отгулы, во время которых за ним сохранялось рабочее место, производились необходимые отчисления, что приравнивается к выполнению работником своих обязанностей.

Объективность показаний свидетелей подтверждается копиями их трудовых книжек, из которых следует, что в спорные периоды времени они работали вместе с истцом Доказательств, обратного ответчиком не представлено.

Вместе с тем, согласно архивной справки №99 от 26.01.2017 ФИО1 с 30.12.1994 по 25.01.1995, с 10.02.1998 по 10.03.1998 предоставлялись отпуска без содержания, заработная плата за указанные периоды не начислялась. Также истцу предоставлись отгулы, в том числе за переработку часов (л.д.66,85-86).

Периоды нахождения в отгулах подлежат включению в льготный стаж истца, поскольку в эти дни за ФИО1 сохранялось рабочее место, а работодателем производились необходимые отчисления, что приравнивается к выполнению работником своих обязанностей. Периоды нахождения истца в отпусках без содержания, подлежат исключения из льготного стажа.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов работы аккумуляторщиком в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 29.12.1994, с 26.01.1995 по 09.02.1998, с 11.03.1998 по 04.01.2002.

Письменных доказательств в подтверждение обоснованности своих требований по характеру и условиям труда в период работы с 02.04.2002 по 14.12.2002, 22.04.2003 по 02.11.2003, 03.05.2004 по 30.11.2004 в должности аккумуляторщика СХПК *, в порядке ст.56 ГПК РФ, истец суду не представил. Суд не принимает во внимания показания допрошенных свидетелей в части условий труда истца к СХПК *, поскольку согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ характер и условия труда показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

С учетом зачтенных судом периодов работы ФИО1 в должности аккумуляторщика в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 29.12.1994, с 26.01.1995 по 09.02.1998, с 11.03.1998 по 04.01.2002, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда, составляет 11 лет 1 мес. 9 дн., что менее требуемых законодательством 12,6 лет и является недостаточным для назначения пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что права на досрочную пенсию у ФИО1 не имеется и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

ФИО1ым при подаче иска в суд была уплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.5). Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды его работы аккумуляторщиком в * зерносовхозе с 26.09.1990 по 29.12.1994, с 26.01.1995 по 09.02.1998, с 11.03.1998 по 04.01.2002.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 150 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Ж.А. Жакипбаева