Дело № 2-126/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Севастополь 

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Реент Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя, ФИО2, Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческой товарищество «Энергетик 5» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 0, 0437 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга - ФИО3 При жизни на основании Решения Балаклавского районного Совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №с-6-161 ей передан в собственность земельный участок, площадью 0, № га, расположенный по адресу: 

<

адрес> При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на указанный объект недвижимости, получил отказ, в связи с тем, что наследодателем не была осуществлена регистрация права собственности на земельный участок в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его возникновения. Данное обстоятельство, а также отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТСН «СНТ «Энергетик 5» и ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика ТСН «СНТ «Энергетик 5» - председатель товарищества ФИО5 в судебном заседании также не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО3 действительно являлась членом товарищества и правообладателем спорного земельного участка.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не известили. Руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем. 

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО7 (до брака ФИО8) А.С. состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют дочь - ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Решением 

<

адрес> Совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №с-6-161 «О передаче в собственность земельных участков гражданам в границах садоводческих товариществ для ведения индивидуального садоводства» ФИО3 передан в собственность земельный участок, площадью № га, расположенный по адресу: №

Согласно выписке из приложения к решению Балаклавского районного Совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №с-6-161 ФИО3 числится под номером 44 в указанном приложении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (свидетельство о смерти серии I-АС №).

После ее смерти наследниками являются супруг - ФИО1 и дочь - ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о пропуске 6-ти месячного срока на принятие наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ). 

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

При разрешении спора, с учетом положений ст. 4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков и возникновения права собственности на земельные участки.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть ФИО3 наступила до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием, принадлежащего ему имущества регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно части 1 статьи 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону, что предусмотрено статьей 1217 ГК Украины. 

Частью 1 статьи 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти. 

Наследники по закону получают право на наследование поочередно; каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства или отказа от ее принятия, кроме случаев, установленных статьей 1259 этого Кодекса (части 1,2 статьи 1258 ГК Украины).

ФИО1 является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО3

При этом, из письма нотариуса города Севастополя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО2, действующей от имени ФИО1 усматривается, что после смерти ФИО3 в состав наследственного имущества им заявлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, СТ «Энергетик-5», участок 46, однако, регистрация права собственности на указанный земельный участок, не была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его возникновения, и нотариусу не представлено правоустанавливающих документов о принадлежности этого имущества наследодателю необходимых для совершения нотариального действия. 

Согласно уведомлению Севреестра, в ЕГРН отсутствует запись об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: : г. Севастополь, СТ «Энергетик-5», участок 46.

Из сообщения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя следует, что в архивах Регистрационной службы Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе, осуществлявшей регистрацию права на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Главного управления Госземагенства Украины в г. Севастополе, которое осуществляло государственную регистрацию права на земельные участки до ДД.ММ.ГГГГ архивная документация на земельный участок, расположенный по адресу: : г.Севастополь, СТ «Энергетик-5», участок 46, отсутствует. 

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент вынесения Решения Балаклавским районным Советом VI созыва от 26 августа 2011 года № 9с-6-161 «О передаче в собственность земельных участков гражданам в границах садоводческих товариществ для ведения индивидуального садоводства» действовал Земельный кодекс Украины в редакции от 18.12.1990, согласно ст. 22, 23 которого право собственности на землю возникало после установления землеустроительной организацией границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции 18.12.1990) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

На момент смерти наследодателя 03 октября 2011 действовал Земельный кодекс Украины (вступил в силу 01.01.2002), согласно ст. 125, 126 которого, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникало после получения ее собственником или пользователем документа, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его госрегистрации, а право собственности и право постоянного пользования земельным участком удостоверялось государственным актом. 

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, было определено, что граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки (п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Постановлением Правительства Севастополя от 7 августа 2014 года № 202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок (пункт 1); акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (пункт 11).

Учитывая изложенное, приведенные положения Земельного кодекса Украины (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что Решение 

<

адрес> Совета VI созыва от ДД.ММ.ГГГГ №с-6-161 «О передаче в собственность земельных участков гражданам в границах садоводческих товариществ для ведения индивидуального садоводства» издано уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания Решения на момент его издания. 

Согласно пункту 11 Постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» вступил в силу с 01.01.2013 года. Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при следующих условиях:

- если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, не предусматривающее обязательной регистрации таких прав.

Согласно ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине являлась обязательной. Информация о правах на недвижимое имущество и их обременение подлежала внесению в Государственный реестр прав.

Согласно ч. 1 ст.10 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных правах и обременениях, субъектах прав, объектах недвижимого имущества, документы, на основании которых проведена государственная регистрация прав.

Согласно ст. 19 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине проводилась на основании:

договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

свидетельств о праве собственности, выданные органами приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;

государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;

решений судов, вступивших в законную силу;

других документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, поданных в орган государственной регистрации прав вместе с заявлением. 

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 подготовлена техническая документация по землеустройству по составлению документов, подтверждающих право на земельный участок для ведения индивидуального садоводства, при этом, то обстоятельство, что ФИО3 являлась членом товарищества подтверждено в судебном заседании действующим председателем 

<

адрес> однако завершить процедуру оформления прав не успела в связи со смертью.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на земельный участок №, площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью № расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Милошенко 

Решение принято в окончательной форме 04 марта 2019 года.