63RS0№-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.11.2019 года Ленинский районный суд города Самары 

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 5764/19 по административному иску Куйбышевского транспортного прокурора области о признании информации запрещённой к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации запрещённой, указав, что Куйбышевской транспортной прокуратурой выявлен сайт 

<

данные изъяты>.ex-

<

данные изъяты>/, на котором размещена информация для неопределенного круга лиц, способная нанести урон безопасности движения на железнодорожном транспорте, о возможности приобретения дипломов машинистов подвижных составов, без прохождения обучения и сдачи экзаменов, стоимости данной услуги, также имеется возможность покупки дипломов колледжей, аттестатов, различных справок и иных документов. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, которая запрещена на территории РФ. В ходе проверки также было установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети « Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр информацию, содержащуюся по адресу: 

<

данные изъяты>/.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования истца является обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324 и 327 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что Куйбышевской транспортной прокуратурой выявлен сайт 

<

данные изъяты>/.

Судом установлено, что на страницах указанного сайта размещена информация, для неопределённого круга лиц способная нанести урон безопасности движения на железнодорожном транспорте, о возможности приобретения дипломов машинистов подвижных составов, без прохождения обучения и сдачи экзаменов, стоимости данной услуги, также имеется возможность покупки дипломов колледжей, аттестатов, различных справок и иных документов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайте с доменным именем: 

<

данные изъяты> признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Иск Куйбышевского транспортного прокурора - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр информацию, содержащуюся по адресу: 

<

данные изъяты>/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья